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透過雲南官員之口，沐天波還了解到四川院會的一個驚人的陰謀。

雖然鄧名很少提到緬甸的永曆皇帝，但從他永曆十五年遠征的表現看，大家估計鄧名也沒惦著要把皇上接回來，只要繼續維繫抗清同盟就好。最近幾年來，這個抗清同盟變得愈發穩固了。不過誰也不敢說皇上要是沒了，是不是就會爆發新一輪的內訌。反正在這種形勢變得越來越好的情況下，誰也不願意冒險給清廷反撲的機會，也沒有人願意跳出來第一個喊“我們不需要大明天子。”

既然現狀不錯，那幾乎所有的人就願意維持下去。院會甚至透過了一個預案，若是永曆有什麼三長兩短，帝國要在第一時刻擁戴東宮即位。不過不管是現任皇帝還是下一任皇帝，都是呆在緬甸為好，省得回來之後大家沒有了事急從權的藉口。

去年鄧名開始鼓搗國籍制度，他的主要目的是為了進一步向近代國家轉化，其次也有保護海外僑民的用意。不過在鄧名出海以後，院會里不知道哪個人隨口一提，大家就討論起永曆天子的國籍問題了。鄧名主張，只有享有同秀才或如同秀才功名的人，才是帝國的公民，而權如同秀才可以視為在帝國境內有永久居留權並且享受國民待遇的人。這一點被院會里不少議員進行了發揮，他們指出，既然帝國法律不能約束大明天子，而且大明天子高高在上，顯然不可能被地位低於他的帝國政斧授予一個功名，那大明天子就不可能是帝國公民——從而推出，若是有一天帝國統一了全境，那大明天子不可能也不應該是中國人。現在雖然帝國還沒有統一中國，但沒人懷疑這將是帝國的一項重要的任務。

議員們還根據法典進一步推論，如果大明皇帝永遠成不了中國人，那麼皇明帝國就有權拒絕他入境；而只要大明天子不能回國，那皇明帝國政斧事急從權地不執行大明律也就是順理成章。因此帝國的政斧和法學家忽然發現，想要解決這個問題，一勞永逸的辦法就是設法讓皇帝和他的家人都獲得緬甸國籍，只要大明天子成了緬甸人，那他就只能永遠地呆在緬甸。

這個設想很快被報紙披露出來，還引起了不少讀者的熱議，居然叫好者眾多。大批訟師各抒己見，認為這個設想在法律上是完全行得通的。將來就算大明皇帝偷渡回國，皇明帝國政斧也可以以非法入境的罪名把他老人家遣送回緬甸——法律面前，全體中國人平等；唯一不平等的是皇上，所以他不是中國人。

差不多就在沐天波回國的時候，帝國政斧正打算把這件事付諸實行，計劃去找莽魯和莽白政權，要求他們把永曆一家老小登記到緬甸的戶籍上去，還打算派出專人負責此事。

沐天波聽說這個訊息後，憤怒至極地大叫出聲：“喪盡”喊出這兩個字後，沐天波一下子愣住了，他感覺帝國政斧喪失的並不是天良，而是另外一種東西。

“聽起來好像是鄧相手下的風格。”吳三桂先是驚訝，然後就微微點頭。現在吳三桂及他的手下普遍對鄧名的印象是根本沒有節艹可言，連帶鄧名的部將也都如此，凡是接觸到鄧名的人也都在被他影響。比如耿精忠現在遭到圍攻，竟然是三路明軍和三路清軍一起打他——前所未有的明清聯軍，合起夥來進攻耿精忠這個倒黴蛋。

但同時大家又發現，鄧名對承諾看得很重，尤其是條約、法律條文這種東西，只要鄧名簽署了條約，就會認真地履行。若是他想修改也會和氣地與對方談判，甚至拿出東西來補償那些明明無法在武力上對抗他的人。

四川作為受鄧名影響最大的地區，現在對法律的重視也遠遠超過其他地區。因為所有人都知道，只要在法律上講得通，不管多麼荒唐的要求鄧名都會認可，然後去設法修改法律的漏洞——現在帝國政斧和院會也是一樣，做一件事前，總是會諮詢訟師是否違法。，

也正是因為四川重法的名聲在外，所以幾個四川同秀才起訴蔣國柱的事引起了天下矚目——十三年前，浙軍跟隨鄧名返回四川時收留了一批鎮江孤兒，其中許多人現在已經是同秀才、帝國公民。當年的孤兒曾經親眼看到蔣國柱的軍隊在鎮江燒殺搶掠，把全城的婦女都搶走販賣到揚州、蘇州等地去了。

蔣國柱逃入四川后，受到了帝國政斧的歡迎，也依照特使趙天霸的許諾，給他和張朝安排了住處，辦理了權如同秀才的證明檔案。

但蔣國柱才住了不到一個月，幾個鎮江遺孤就向監察司檢舉蔣國柱綁架了他們的母親，監察司按照規定流程提起了公訴，提刑官也依法釋出了拘捕令。現在帝國政斧和受害者正在報紙上唇槍舌劍，有些帝國高官認為這幾個受害者顯然是