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但卻捨不得停止進攻。本來在出兵前耿精忠的計劃是佔領浙南兩個府，然後就陳兵江西邊境觀望兩江和鄭經的動靜，再確定自己下一步的行動。可現在杭州給耿精忠的感覺是唾手可得，他就按捺不足熱情下令繼續向北進軍，而江西那邊既然已經塵埃落定，耿精忠覺得董衛國的地盤大概不太好搶了，就一門心思要從浙江這邊獲得更多的補償。
在耿軍高歌猛進的時候，杭州和浙北自衛隊依舊沒有達成任何協議，現在浙北兩府的政軍人員大都和四川聯絡緊密。很多人從四川書院或軍校畢業後就回鄉效力，他們一心要把全浙江併入帝國體系，而且還有了全盤的計劃，那就是仿效四川巡撫衙門和知府衙門的關係，來建立帝國政斧和浙江省政斧的關係。
現在四川巡撫衙門和下面各個知府衙門的關係是：巡撫衙門對知府衙門有領導權，各府也要繳納一定數量的省稅，但巡撫衙門並沒有知府的任免權和考核權，知府的考核由府議會來完成；而知府下面的各區官長，則是同秀才們選出來的而不是鄧名任命的，知府對他們也只有有限的領導權，而沒有任命和考核的權力。如果一個知府看某個區長不順眼的話，唯一能做的就是收集他的貪贓罪證，然後去提刑官那裡告他，但下一任區長依舊是同
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