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成為中國歷史的一個重要轉折點。

不幸的是，這項改革生不逢時，處於一個複雜的國際環境中。也因為沒有一個和平的國際環境而被證明〃不切實際〃。

在當時的國際環境下，已經長期將中國視為敵人的日本不希望看到中國強大。加上這場洋務運動本身的侷限性，中國在與日本的賽跑過程中，出現體制改革的先天性缺陷。發端於19世紀60年代的這場史無前例的改革開放，終究隨著北洋艦隊在黃海海面上的沉淪而折戟沉沙。

鏡頭再閃回1894年的深秋，日軍由南向北跨過鴨綠江，從此對中國大陸開始了長達50年的侵略。50年中，中國歷史風雲變化，大清倒掉，洪憲復辟，軍閥紛爭，政黨政治，共和萌芽，同時糾結著內憂外患。當然，這些糾結中，更是無法擺脫日本這樣一個惡鄰帶來的夢魘。

日俄戰爭硝煙下的〃清末新政

二、日俄戰爭硝煙下的〃清末新政〃

日俄戰爭，這場發生在中國領土上的〃國際戰爭〃，對中國的影響，比對日本和俄國的影響還大。中國的精英們不願意再給政府時間。一切改革，都為時已晚

改革本來是為了解決問題，但伴隨改革又常常會產生新的問題。任何一場改革一旦出現危機和宣告失敗，必然會引發反思。清末曾經有過兩次看似自上而下，實則為形勢所逼的被動式政治改革，被歷史定義為〃清末新政〃。

政治改革一旦啟動，就難以再走回頭路。清末新政，在一定程度上是對舊體制勇敢的否定。儘管自上而下，但這不是一場能夠遊刃有餘的改革。姍姍來遲的政治改革，因為缺乏穩定的外部環境，註定艱難。當一場在中國領土上發動的〃國際戰爭〃爆發，讓中國的精英們徹底發現中國無能的時候，他們不願意再給政府時間。一切改革，都為時已晚。

這場在中國領土上發生的日俄戰爭，對中國的影響，比對日本和俄國的影響還大。

清末的兩次新政，第一次是甲午戰爭後，光緒皇帝主導的、曇花一現般的百日維新；第二次是慈禧太后主導的〃清末新政〃。刺激〃保守派頭子〃慈禧太后大搞清末新政的一個動力，就是〃立憲的日本打敗帝制的俄國〃。這本是一個積極的促進，怎奈，對於已經在財政上幾近崩潰的大清，已經難以支付政治改革的成本。

慈禧太后是〃昏庸〃還是〃聰明〃先擱至一邊，單就她開始搞政治改革，已經錯過了10年前甲午戰爭後的改革機遇。

甲午戰爭之後，反思主導了輿論。一個重要表現，就是維新派的〃崛起〃，並試圖透過變法，實現富國強兵，以雪對日戰爭失敗之恥。戊戌變法雖然因為清政府的內部矛盾而夭折，持續了百日便宣告失敗，但它提出的政治體制改革的路徑，成為當權者的必然選擇，並由此發生了旨在政治改良的〃清末新政〃。

要解析清末新政，還要從甲午戰爭之前說起，從一個年輕的〃學生〃康有為說起。

康有為，說起這個傳奇人物，我們的認識仍然是模糊的。他所〃發起〃的〃公車上書〃，在歷史上是否真的曾經發生，至今仍遭到一些人的懷疑。但是，這並不影響他的歷史地位。

這個看著洋務運動長大，看著甲午戰爭失敗成長起來的舊式文人，因為處在一個大變革的年代，在一定程度上承擔起了啟蒙者的角色，按照歷史課本上的說法，他在一定程度上，成為〃民族資本主義〃的代言人。

洋務運動雖然失敗，但它的一個重要〃遺產〃——民族資本主義卻在動盪的大時代中獲得初步發展，並醞釀產生了自己的〃代言人〃。所謂的戊戌變法，推動力量首先來自〃體制外〃——以康有為為代表的〃資產階級代言者〃。

康有為（1858―1927），廣東南海人。地主官僚家庭出身。18歲時受業於江南名儒朱次琦，但不囿於師說，能獨立思考。21歲時康有為曾遊歷香港，接觸到西方政治文明，以為〃西人治國有法度，不得以古舊之夷狄視之〃，遂大倡西學，走上了向西方探求救國真理的道路。

日俄戰爭硝煙下的〃清末新政

最先影響康有為的重大歷史事件，是發生在1883年12月…1885年4月的中法戰爭。20多歲的康有為，目睹清廷腐敗，大受刺激，激發起尋求救國道路的想法。

1888年，30歲的康有為來到北京，參加鄉試。公開的說法是，康有為趁機第一次上書皇帝，提出〃變成法，通下情，慎左右〃三策，認為光緒帝應該〃屈尊降貴，引咎罪己，求言圖治〃。