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在國際上也將帶來不良的影響。中共中央軍委決定儘快拿下濟南，並先召粟裕愛將王建安來，一聽前線意見，二作具體部署。

王建安帶著豫東戰役勝利的喜悅和征塵，匆匆趕到西柏坡。

王建安一見到毛澤東就先問：“主席您好！”然後跨前幾步，緊握毛澤東的雙手，久久未肯放開。“建安，你來了。快坐，坐！”毛澤東高興地說。

王建安落座後，勤務員遞上一杯清茶。

毛澤東展開一張地圖，指著用紅藍鉛筆劃出的地方，向王建安講述了國共雙方軍事力量的對比及當前的任務：“我們第一年的內線作戰，粉碎了蔣介石的全面進攻，也基本上打敗了國民黨的重點進攻。全國的軍事形勢和政治形勢發生了重大變化，敵我雙方的實力對比發生了重大變化。我們不僅打垮了國民黨反動派的全面進攻和重點進攻，使自己由戰略防禦轉入戰略反攻，而且在反攻中，又粉碎了國民黨的全面防禦和分割槽防禦。如今，南京蔣介石精神沮喪，焦慮不安，而我軍卻鬥志昂揚，越戰越勇，越戰越強。在華北，華野的內外兵團連戰皆捷，最近又奪取了山東的克州，山東解放區與華中、華北基本上聯成了一片。現在，只有濟南城還在敵人手裡，濟南已像怒海中的一葉孤舟，我們下一個目標就應當奪取它。”

毛澤東講到這裡，點燃一支菸，接著說：“建安同志，根據軍委的決定，這次讓你來，就是要交給你一個重要的城市攻堅任務，攻下濟南！”

王建安問：“那麼，我不去華北一兵團了？”

“是的。經過軍委研究，你回到山東去，到山東兵團，許世友任山東兵團司令員，你任副司令員。攻打濟南的任務就交給你們山東兵團了，怎麼樣？”

王建安不假思索地答道：“服從軍委的決定。”說著，站了起來。

毛澤東很高興，用手示意王建安坐下，並解釋道：“中央考慮了，山東兵團，大都是山東人，許世友在膠東部隊裡很有威望，你在魯中、魯南也頗有名氣哩！你們是山東‘兩雄’。人言‘兩雄難並立’，我則說‘孤掌難鳴’，你們二人手要擊得響，同心協心，那我們的戰士會跟隨你們去赴湯蹈火！”

王建安明白毛澤東的話中話是“團結”二字。他心想，主席是怕他不服許世友，且他們過去又有過不愉快的爭執。於是當即站起來向毛澤東表態：“請主席放心！我一定協助許世友同志打好這一仗！”

毛澤東笑了。再一次示意王建安坐下，並說：“那好！我們來演一出《失空斬》，失了街亭，打不下濟南，先斬許世友，然後打你四十軍棍。我也向中央請罪，官降三級。好嗎？”說罷大笑起來。

王建安在毛澤東那裡用過晚飯後，來到了周恩來的住處。

周恩來和王建安寒暄過後說：“我們決定解放濟南。主席大概同你談了，我想先聽聽你的看法。”

“我完全同意毛主席和周副主席關於攻克濟南的決策。”王建安說，“當前形勢，毛主席已經講了，我方完全處於有利地位。山東的形勢，在打下濰坊之後，只有青島、煙臺、長山島、究州和濟南幾個要點了。濟南有王耀武十萬重兵把守，它是在我華東、華北兩片土地上的一顆大釘子，給我們帶來很多不便。如果拔掉它，就可給我們以更大的地域，就便於我們組織更大的戰役。”“周恩來說：”你的意見很好！蔣介石集團隨著軍事形勢的每況愈下在政治上、經濟上也發生了嚴重危機。根據軍事、政治形勢有利於我們的重大發展，中央和中央軍委要求具備了條件的各野戰軍，應明確樹立奪取敵堅固設防的戰略要點和敢於打大規模殲滅戰的決心。這次請你來，就是要你並透過你向華東的同志、山東的同志轉達中央的這個戰略思想。攻克濟南，正是這個戰略思想的具體體現。“

周恩來繼續說：“濟南戰役的打法，我和毛主席、朱總司令幾個人是這樣考慮的：用攻濟、打援兩種戰略。蔣介石是不會放棄濟南的。濟南有重兵十萬而徐州左右兩翼和南邊共有三個兵團近二十萬人馬。我們把部隊分為兩部分，在徐州以北準備打援，但也造成圍攻徐州的架勢，攻城部隊要把濟南圍起來。奧妙在於：如果你不來增援，我就真攻城。如果你出兵增援，我就可以圍而不打，變攻城為打援。攻城打援視情況再及時選定。對於你們山東兵團來說，就是做好堅決打下濟南的一切準備！濟南戰役意義十分重大，這是一起巨大的戰略行動。打下濟南，可將華北、華東兩個戰區連成一片，有利於我們集中優勢兵力，組織更大的殲滅戰。”

周恩來略一停頓，看了