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渡過黃河，登岸後經過韓城，集中於宜川附近。

董釗不愧是行武科班出身，深諳“出奇制勝”的奧秘，在此次秘密行動中，為了不暴露作戰企圖，他率所部採取晝伏夜行的行軍方法，偷偷摸摸地向指定集結地域開進，到達宜川后，如白晝之鼠，悄無聲息地隱蔽起來。

駐紮在陝甘寧邊區“囊形地帶”的劉戡，接到命令後，也不敢稍有怠慢，即率領由他指揮的整編第29軍所轄的整編第位師、第36師、第76師，共計8　個旅，由三原、彬縣等處出發，經成榆公路，也秘密地向富縣、洛川地區集結。

財大氣粗的胡宗南，在部署作戰時也未忘了擺闊氣。在他的嚴令下，滿載軍械、彈藥、糧襪和物資的軍車，從西安開出，絡繹不絕地馳向洛川和宜川。數路並進，煞是威風。

在隊隊軍車行進的公路上，還夾雜著民間的幾千輛牛、馬大車，吱吱呀呀地朝前緩進。這是胡宗南從關中20幾個縣強徵而來的民差。他把無辜的關中老農也綁在了他的反共戰車上。

為了驅趕這些平民百姓，國民黨的地方專員和縣長們，也不辭旅程勞苦親自督導，日以繼夜地運送糧草。

3　月11日上午，胡宗南在洛川主持召開軍事會議，具體商討進攻延安作戰行動問題。

洛川，這座延安正北百多公里的小城，這天突然重兵降臨，國民黨高階將領匯聚，全城實行戒嚴，老百姓不得隨意走動，一切為胡宗南的軍事會議讓路。

隨同胡宗南到會的，除新兼洛川前進指揮所主任的裴昌會之外，還有西安綏靖公署副參謀長薛敏泉、參謀處處長賈貴英、第七補給區副司令狄興宇等。

會議在城西北角的洛川學舉行。此刻，學校院內往日那種孩子們蹦蹦跳跳、追逐嬉戲的景象不見了，取而代之的是持槍而站的國民黨兵，以及不少的雜牌小汽車。

在一孔原為教室的較大型石窯洞裡，正中間擺著一溜破舊的學生課桌，桌上蒙了國民黨旗藍底色的�