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，倉促發起戰鬥，結果攻擊部隊9000多人，一部英勇犧牲，一部被俘。這是解放戰爭時期最嚴重的一次失敗的戰例。

想到這裡，林彪又踱回辦公室桌前，拿起第15兵團給他和毛澤東關於海南島作戰的建議電報文稿。他仔細地看了一遍，又輕輕放在電話機旁，然後習慣地踱起步來。終於，他下了決心，對站在不遠處的參謀人員說：“立即發給毛主席。”

新中國成立伊始，全國人民投入到緊張而熱烈的經濟建設工作。與此同時，中共中央決定毛澤東出訪蘇聯，其主要任務是：參加斯大林70壽辰慶祝活動；就兩黨兩國之間所關心的問題交換意見，並具體商議與解決有關兩國利益的若干問題；商談和簽訂兩國之間的有關條約、協定等。12月6　日，毛澤東偕陳伯達以及汪東興、葉子龍、師哲等從北京出發，16日到達莫斯科。

莫斯科的冬季，天寒地凍。一路風寒又患感冒的毛澤東，在緊張的外事工作中，仍然關心著中國南疆的戰事。

1949年12月18日，蘇聯，莫斯科郊外姐妹河斯大林第二別墅。

毛澤東坐在沙發上，正聚精會神地看著林彪發來的電報。他的目光停留在如下文字上：對海南島作戰準備，在休整期中採取小部隊偷渡辦法，先運過一部分部隊配合當地武裝，以便接應主力之登陸。主力大規模登陸作戰時，擬第43、40軍各以一個師為第一梯隊齊頭並進，在海口東西兩個方向登陸，以便互為支援，分散敵人力量，使登陸作戰易於成功。

毛澤東摁滅了手中的香菸，起身來到寬大的寫字檯邊，用毛筆草擬了給林彪的電報：林彪同志（中央轉）：十日十四時電悉。

（一）慶祝你們殲滅白崇禧的偉大勝利。

（二）同意你的部署，即陳賡略作休整即入雲南，四野入桂各軍休息二十天，大部分散剿匪，加以43軍及40軍準備攻瓊崖。

（三）渡海作戰完全與過去我軍所有作戰的經驗不相同，即必須注意潮水與風向，必須集中能一次運載至少一個軍（四五萬人）的全部兵力，攜帶三天以上糧食，於敵前登陸，建立穩固灘頭陣地，隨即獨立進攻而不要依靠後援。因為潮水需十二小時後第一次載運船隻方能返回運第二次，而敵可用海空軍切斷我之運輸，故非選擇時機一次載運一個軍渡海登陸，並能獨力攻進，建立基地，取得糧食，便有後援不繼，遭受重大損失之危險。三野葉飛兵團於佔領廈門後，不明上述情況，以三個半團九千人進攻金門島上之敵三萬人，無援無糧，被敵圍攻，全軍覆滅。你們必須研究這一教訓。海南島之敵，可能較金門敵人戰力差些，但仍不可輕敵。請告鄧賴及40軍、43軍注意，並望你向粟裕調查渡海作戰的全部經驗，以免重蹈金門覆轍。

根據毛澤東的指示，按照林彪的意圖，四野司令部決定第40、43軍並配屬加農炮、高射炮各一個團及工兵一部，共10萬餘人，向雷州半島集結，組成渡南作戰兵團，由第15兵團司令員鄧華、政治委員賴傳珠指揮，加緊進行解放海南島的準備。

1950年1　月10日，毛澤東又起草一封給林彪的電報：中央轉林彪同志：（一）一月六日電及轉來鄧、賴。洪一月五日電均悉。

（二）既然在舊曆年前準備工作來不及，則不要勉強，請令鄧、賴、洪不依靠北風而依靠改裝機器的船這個方向去準備，由華南分局與廣東軍區用大力於幾個月內裝置幾百個大海船的機器（此事是否可能，請詢問華南分局電告），爭取於春夏兩季內解決海南島問題。

（三）海南島與金門島情況不同的地方，一是有馮白駒配合，二是敵軍戰鬥力較差。只要能一次運兩萬人登陸，又有軍級指揮機構隨同登陸（金門島是三個不同建制的團又無一個統一的指揮官，由三個團長各自為戰），就能建立立足點，以待後續部隊的繼進。

（四）請15兵團與馮白駒建立直接電臺聯絡，並令馮白駒受鄧、賴、洪指揮，把瓊山、澄邁、臨高、文昌諸縣敵軍配備及敵海軍情況弄得充分清楚，並經常注視其變化。

（五）同時由雷州半島及海南島兩方面派人（經過訓練）向上述諸縣敵軍進行秘密的策反工作，勾引幾部敵軍於作戰時起義，如能得到這個條件，則渡海問題就容易得多了。在目前條件下，策動幾部敵軍起義應該是很可能的。此事應請劍英。方方、馮白駒請同志特別注意用力。華南分局應加以討論，定出具體的策反辦法，並於三四個月內獲得成績。

雄才大略的毛澤東在給林彪的這封電報中，既指出了攻