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只有施延鄉不派；因該鄉鏟了些煙苗；已付出了代價。各鄉鄉長對楊很是感佩；樂於交納本鄉承擔的費用。農民銀行本是鴉片銀行。

1933年；蔣介石大規模〃剿共〃；軍費開支浩繁；越來越感到財政拮据。為了開闢〃財源〃；蔣介石決定把全國鉅額特稅劃歸南昌行營直接掌握；有關特稅的一切收入、支出；財政部無權過問。

同年夏天；在南昌行營成立了十省禁菸督察處；專管豫、鄂、贛、皖、閩、湘、蘇、浙、陝、甘等省特稅收入。督察處分支機構；很快遍佈全國。該處直接按國民政府軍委會委員長之命行事；不受國民黨中央各院部和各省當局的牽掣。禁菸督察處的口號是：〃兩年禁毒；六年禁菸。〃聲稱要在六年之內將鴉片禁絕。實際上是打著禁菸旗號；改鴉片私收私運為統收、統運；實行鴉片專賣；從中搜括錢財。督察處下設會計處和監察處；會計處的會計長和監察處的監察；都由蔣介石親自指定。會計長黃為材；就是蔣介石的軍需處長；特稅的一切收解手續都由其辦理。

1933年秋；蔣介石派人到漢口；號召官商合資成立農民銀行。規定當地25家土膏行；每家投資2萬元；另由政府撥款50萬元；作為資金。但是隻有4家土膏行被逼出了錢；其他21家確實榨不出油來。經由當時督察處長李子寬向蔣介石請示；決定改為先由督察處撥款成立豫、鄂、皖、贛四省農民銀行。蔣介石在上海搞交易所時的朋友郭外峰被委任為農行總經理。農民銀行成立後；全國所有特稅收入；均須全部向農民銀行交納。當時每擔煙土抽特稅200元；外加附加費10％。全國最大監獄武昌監獄；就是用附加稅的一部分（每年不下一二十萬元）修成的。農民銀行不但收特稅；還對鴉片煙商開展抵押、貸款、折現種種業務。煙商如一時無力交稅；或週轉不靈；可以現貨向農民銀行抵借；押款額照市價六至八折計算；利率月息一分以上。2至3月不贖；即將押貨拍賣。農民銀行靠鴉片起家；財力越來越雄厚；不久即成為全國四大銀行（中國、中央、交通、農民）之一。農行資金；沒有一元錢不是來自煙土；人們不稱這家銀行為〃