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即成為全國四大銀行（中國、中央、交通、農民）之一。農行資金；沒有一元錢不是來自煙土；人們不稱這家銀行為〃農民銀行〃；而是稱它為鴉片銀行。因為它確實不是為扶助農民和農業而辦；跟〃農〃字毫不搭界；是盜用了〃農〃字。

農民銀行每年所收特稅二三千萬元；主要充作〃剿共〃軍費。軍情緊急時；催款急如星火；款子不足；就由監察處召集土膏行店攤派借墊；由監察處擔保；以後在特稅項下扣還。再不足；就由農民銀行動用各土膏行店申請執照時交納的保證金。農行收存的這種保證金高達幾千萬元；每年可收一筆可觀的利息。

蔣介石對各省軍閥的補助費；也來自農行所收特稅。如每月補助湖南軍費30萬元；廣東四路軍總部10萬元；廣西近20萬元。貴州、雲南、四川、陝西、甘肅的特稅；都有一定的截留；這實際上也是對地方軍閥的補助。這些帳；只有督察處長和會計處長心中有數。因為票據是會計處長簽發的；然後由督察處長報行營核銷。

蔣介石的私人應酬；一般也都從農行所收特稅中開支。每逢過年過節；蔣往往要給老上司、老朋友送錢；一封私人函電；就可以提取10萬、8萬。由督察處送致。其中有兩個人；每次饋贈幾乎都是少不了的。一是許崇智；蔣曾在他手下當過參謀長。每次給許崇智送款子；蔣都是派李鴻基去。李曾當過許的軍需處長；跟蔣是同事。另一個人是杜月笙；蔣介石跟他關係密切；不同尋常。逢到年節；蔣總要送錢犒賞杜月笙手下的大小流氓。每次都由李鴻基出面；託上海辦事處主任吳志剛轉交。農民銀行實際上成了蔣介石的私人銀行。

菸禁愈嚴；煙禍愈烈。

舊社會有一句俗話叫做〃私鹽越禁越好販〃。舊社會還有一句俗話；叫做〃私煙越禁越好賣〃。

禁菸越是喊得兇、查得緊、罰得重；私種、私販越是猖獗；煙土生意越是興旺；〃煙官〃越是可以借禁菸漁利；〃禁政〃的弊端越是嚴重。私種、私販煙者就怕煙官不貪；不怕煙官索賄。煙官受了賄；私種、私販煙土就有了護符。

不少煙官本來就是貪贓奸吏。他們的官位或是用錢買來；或是透過關係得到。據《中國黑幕大觀》透露；〃禁菸狂熱之時〃；某些省份公開出賣禁菸局長官職。按油水多少標價；上等大洋2000元；中等1000元；下等500元。公然收受；不顧廉恥。有些人買得禁菸局長後；便出賣禁菸調查員的職位。根據地段的〃肥瘠〃；定價錢多寡。〃以金錢買得差缺；安得不以金錢為目的？〃所以煙官們一上臺；唯此為大的事情便是千方百計撈錢。

好多煙官；本身就是大煙商；或出身鴉片世家；故利用鴉片發財；對他們來說；是熟門熟路。如上海禁菸督察處長鄭壽芝；為上海鴉片鉅商鄭氏後代。因潮州煙商在上海勢力衰微；鄭壽芝便轉而在上海交易所進行投機活動。1933年；南昌行營秘書長楊永泰向蔣介石提出以禁菸為名；實行全國鴉片專賣的〃禁菸督察〃計劃時；鄭壽芝曾參與策劃。軍事委員會禁菸督察處成立後；楊永泰將鄭壽芝安插到上海禁菸督察處。鄭到任後；將一幫潮州煙商拉入禁菸督察處。上海禁菸督察處下設採辦商12家；多由過去法租界12家潮州土行老闆負責；上海華界各街道分設土膏行、土膏店和售吸所；其中不少由潮州煙商掌管。督察處規定；各個土膏店和售吸所每承銷10兩煙土；必須上交菸灰（可供再次吸用；或摻入煙土吸用）4兩。所以有人說：〃所謂禁菸督察處是一個刻毒老辣的鴉片煙商大集團〃。再如廣西梧州禁菸督察局；有一任局長叫陸炎；是個煙幫頭子。曾是桂系首領之一的黃紹竑回憶說：〃用煙幫頭子做禁菸督察局局長；豈不是對'禁菸'的諷刺？的確那時中國各地的所謂'禁菸'措施都是對禁菸的諷刺；有幾個當禁菸局長的人是不抽大煙的呢？更沒有一個人不是藉著禁菸為名而籌經費充腰包的。〃據說陸炎在禁菸督察局長任內得了港幣50多萬元（一說10多萬元）。白崇禧將陸炎扣起來；要他交出這50萬港幣。陸炎不交；且口氣很硬；白崇禧下不了臺；於是以〃謀叛有證〃的罪名；將陸炎處決。

越是有利的事；煙官們越要去鑽。煙商們就利用這一點；用〃包袱〃、〃熟性〃（賄賂）將其擊中。有個姓梁的人；於1937年任廣東省瓊山縣查禁委員。他才到海口市；就有幾批曾開辦過煙館的商人找到旅館；向梁請求承辦瓊山全縣的鴉片售吸所。並對梁暗示；只要梁點個頭；他們會送〃熟性〃的。有些煙商每月願出〃熟性〃800元。有些商人表示；僅承辦海口市和府城兩處售