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因此石堅將他變了一種行式,那就是分成兩部,一部是中原地區。還是老法,也就是宋朝的變種兩稅法,只是現在換成一條鞭法,其他的演算法不變。但在新大陸,也就是人稀地廣的地方,實行兩稅法。
因為地多產業規模化,攤派下來,富人的負擔並不重。而且還鼓勵了百姓,特別是窮苦的百姓主動地因為稅輕而去遷移開發,和生養人口,將這些地方的漢人人口緊缺的局面改變過來。
可以說石堅這種辦法,也是現在宋朝最好的改革方案。因此當時呂夷簡都讚不絕口。
但石堅也說了,第一,這樣一來,稅務的名堂將會減少,可是下邊官員還會強行攤派差役,官叫民做事,敢不做?這樣差役未減,反而為百姓多增加了稅務。
第二各地官員為了增加政績。加重稅務,最後倒黴的還是百姓。
不但現在,就是他前世,他生活的周邊兩個相鄰的縣,一個是小康縣,一個是貧困縣。既然評上了小康縣,那麼百姓也就沒有國家的各種福利政策,負擔加重。實際上兩個縣的百姓收入差不多。這樣一來導致什麼後果呢?小康縣的領導升了上去,貧困縣的領導原地踏步踏,但貧困縣的百姓負擔也輕一點。應當來說,從政治風氣上,那時候應當比現在好一點,雖然未必好上多少。
第三就走到了交稅時,雖然用物交稅,省去了百姓的麻煩。也省了一份商人藉機壓低物價的可能性,可還是讓商人到時候透過操作,將市場變成錢貴物踐。因此他們用錢交稅,這樣折算下來,還等於少交了一份稅。可是吃苦還是百姓。
第四就是石堅這一發分也很籠統,中原也有一些地方百姓人口稀少。如廣南路。
“訓犬陸也有一此地方人口密大洋島寶石樣聊川川不能算是公平。而且那些地方田地如何丈量,也是一大麻煩。特別是兩灣大陸與南洋群島。
硬是讓石堅挑出來頭十條麻煩,或者弊病。
這段時間,石堅與呂夷簡就在商議此事。不能不說這個人很有才華。相於比吏治,王曾也頗有不及。想到這裡,石堅嘆息一聲。現在這些問題還沒有全部祥妥地解決,連趙蓉也參加到議論當中來。只是時間也快了,一旦南方大捷,將會借勢將新法丟擲。那時候全國百姓民心振奮之下,對於新法的支援也會提高。
新法的目的就是簡化收稅的程式。減少灰色收入,為百姓帶來便利。如差役的減免,以後百姓可以安心的做事,而將差役稅得來的錢,僱專人來做,還有利用稅法來調整國家政策如透過攤丁入畝鼓勵百姓去新大陸,在新大陸多養育子女,還有規範現在宋朝混亂的稅制。
特別新大陸的不斷收入宋朝的囊下,到了不變不行的地步。
但稅務的總量還在。一部份人少了,那麼一部份人就會多了。因此爭議還會存在。
這與石堅以前的變動不同,那是透過開源來讓大家都得到好處,將改革悄悄地落實下去。只是一個多與少的問題,大家都得到了利,因此反對的聲音將會減少。
其實也不難,只要劉娥支援,石堅再小心一點,問題還是有的,但不會太大,一旦兩年過去後,大家看到了好處,反對的聲音自然小了下去。可現在宋朝權利最大的一個人反對,那後果將會是一場災難。
趙蓉接著說道:“而且這些年發生了太多的事情,相公,你的脾氣變得有些急臊,並且因為你為了太后配合你整頓朝廷,架高她的名聲。而將自己的名聲自汙,反而有可能,會引來殺身之禍。”
別看石堅在朝中,還是如同以前一樣的溫潤,實際上手段越來越鐵血。無論這一次平定江南,還是對交趾百姓的處置,都與以往做法有些變化。
這一點現在邊自己也發覺了。在這時代,除了交趾人該死外,無論是占城,或者真臘日本,都是讓宋朝海客逼急了,才在李織組織下反擊的。可是石堅夾雜著太多的前世因素,但真臘與中國有何相干?
說來說去,他的本質變化了。
但一旦改革實行下去,只能前進不能後退,那時候無數的勢力或明或暗的抽後梯子,那麼石堅變會變得狂燥,有可能反而被劉娥利用。
將他的名聲徹底地踩到腳下面。但石堅繼續選擇一條抗拒的道路,劉娥就會認為他有不臣之心,而且與寇準不同,石堅掌握的資源更大,並且趙禎還與他的關係莫逆,一旦劉娥認為他會阻撓