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礎。就是對於這個中心點，周恩來也是謹慎從事的。他特別說明：“我們說‘集中主要力量’，並不等於冒進。”他的這種穩步發展的建設思想，不只是在工業建設方面，在其他方面也是如此。例如，關於教育，他說過：“我們的攤子不要鋪得很大，一定要有重點，要穩步前進。”對於農業，他也說過：“發展農業要穩步前進，不能要求太急。”
這是符合周恩來的性格和作風的。周恩來是銳意進取而又謹慎周詳的人。
在第一個五年計劃建設期間，經濟建設上發生過兩次冒進傾向。第一次是1953年。這一年是執行國民經濟和社會發展第一個五年計劃的開始，年度的國民經濟發展計劃和國家財政預算中反映了急於求成的傾向。在這種思想指導下，加上編制預算時由於沒有結合國家的信貸計劃，沒有考慮到財政方面的季度差額和週轉資金，而把上年結餘全部列入預算，並且作為當年的投資安排，結果造成信貸資金嚴重不足和財政後備力量缺乏。由於財政盤子定的過大，基本建設鋪得過寬，尤其是有些方面的投資助長了盲目冒進傾向，導致這年全國城鎮人口從1950年的6000多萬猛增到7800多萬，全國吃商品糧的人口激增到2億�
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