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持久的、長期化的戰爭，要作好各方面的準備，準備出兵。7月13日，中央軍委作出《關於保衛東北邊防的決定》，從河南、廣東、廣西、湖南、黑龍江等地抽調兵力25。5萬多人，組成東北邊防軍，8月中旬完成集結，開始整訓。

與此同時，周恩來領導中國政府積極開展外交鬥爭。8月間，他多次致電聯合國安全理事會和秘書長，支援蘇聯關於和平調處朝鮮問題的提案，抗議美國的侵略罪行。周恩來還曾經透過印度向與我國還沒有外交關係的美國，幾次提出強烈警告。但是，美帝國主義對此都不理不睬。美軍在朝鮮仁川登陸後，很快進抵三八線，準備越過三八線，吞併全朝鮮。9月30日，周恩來在中國人民政治協商會議全國委員會慶祝國慶節大會上，再次提出警告，說：“中國人民熱愛和平，但是為了保衛和平，從不也永不害怕反抗侵略戰爭。中國人民決不能容忍外國的侵略，也不能聽任帝國主義者對自己的鄰人肆行侵略而置之不理。”“不能置之不理”這句話，後來成了美帝國主義後悔莫及的踐語。

美帝國主義者錯誤地估計了形勢，把中國的嚴正態度視為恫嚇，加快了向中朝邊境進犯的軍事行動，企圖將戰火燒向中國來。10月上半月，中共中央根據朝鮮勞動黨和朝鮮民主主義人民共和國政府的請求和祖國安全的需要，作出了抗美援朝、保家衛國的決策。周恩來堅決支援毛澤東出兵救援朝鮮的主張。10月5日，他在中共中央政治局會議討論派志願軍入朝作戰問題時說，要“有充分準備，一出手就勝”，在這樣的戰略意圖下，檢查我們的準備工作。戰爭開始後，周恩來挑起了協助毛澤東主席組織領導這次戰爭的重任。從志願軍的編組、裝備、兵員補充，到軍工生產、交通運輸、後勤保障以及作戰指揮，他都親自過問，運籌帷幄。為了保障作戰物資的源源供給，他親自過問搶修和保衛鐵路、公路、碼頭等交通樞紐，指示在運輸線上普遍建立“交通港”、“防空哨”，建立起打不爛，炸不斷的鋼鐵運輸線。作戰部隊反映大蓋帽不便於爬山、鑽林子，周恩來立即指示改換解放帽。他了解到部隊在山地作戰，棉衣容易扯破，就指示把棉衣面軋上絎線。當了解到志願軍戰鬥緊張吃不上飯時，他立即責成政務院向一些省市佈置，發動群眾炒麵供應前線。他還親自到北京的一些機關同大家一起動手炒麵。抗美援朝有一段時間，形勢相當緊張，美軍很可能從朝鮮半島中部登陸，截斷中國人民志願軍的後路。周恩來既要及時掌握前線情況，又要組織國內各方面支援和後勤供應運輸，不少時日，每天只能睡三四個小時。他還為中央軍委起草了《關於輪番作戰方針的指示》，指出“敵人不被大部消滅，是不會退出朝鮮的”，為了“堅持長期作戰，以達到大量消滅敵人，完全解決朝鮮問題之目的”，決定組織第一、第二、第三批志願軍，輪番作戰，使我既有生力軍，又能得到切實整補，保持高度的機動性與永續性。

1950年10月到1951年6月，經過五次戰役，中國人民志願軍和朝鮮人民軍共殲滅敵軍23萬餘人，把敵人從鴨綠江邊趕回到三八線，井把戰線穩定在三八線附近。6月30日，美國方面被迫同意進行停戰談判。7月10日，停戰談判在開城開始舉行。

這個談判，中國方面是由周恩來直接領導的。他派李克衣、喬冠華等去參加談判工作，一切問題都向他隨時彙報。從談判的議程、方針、策略，直到談判的地點和中立區的範圍，周恩來都作了縝密的考慮。他起草了大量電報發往談判前方，指導中方談判代表工作。僅1951年8月23日停戰談判中斷到10月25日在板門店復會，這期間周恩來代毛澤東起草給中方代表團的指示電就達50多件。從10月25日到1958年10月8日，談判的第二階段，周恩來起草的和經他修改的指導中方代表團工作的電報就各有80多件。後來，停戰協定終於在1953年7月27日簽字。新中國同朝鮮人民民主共和國一起，對擁有世界上最強的經濟實力和軍事實力的美帝國主義進行軍事較量，取得了勝利，打破了“山姆大叔”不可戰勝的神話，保衛了朝鮮和我國的安全。

在勝利地進行抗美援朝的同時，國內完成了土地改革、剿滅土匪、鎮壓反革命、“三反”“五反”、穩定物價、爭取財政經濟狀況根本好轉等重大任務。1951年1月16日，周恩來指出當年度財政總概算的實施方針，就是既要照顧到國防建設的緊急需要，又要保證物價繼續穩定，使前方的勝利和後方的穩定結合起來。後來，他把這一思想發展成為“既要保證抗美援朝戰爭的勝利，又要保證國內物價的穩定，同