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秩序則是這些生物武器的完美繁殖地。“蓄意疾病”是一個非常吸引“基地”組織和其他破壞力量的名詞，早在14世紀，韃靼人就曾在圍攻卡發時，把瘟疫受害者的屍體拋入城中，引起了一場流行病，最終突破防守。而在18世紀，英國人還把帶有天花病菌的毯子送給了北美印第安人，並最終“產生了理想的效果”。 人造病菌已成為新的恐怖。遺傳學的進步為發展生物武器增加了無限的可能，最明顯的例子就是創造了抗藥型生物製劑。據悉，有的國家已經發明瞭一種能抵抗多種不同抗生素的瘟疫，此外還有不少關於“種族炸彈”的談論，它是一種對特定種族的基因產生作用的生物武器，它可能會只襲擊非洲人，但卻對其他人無濟於事。 使寵物染病甚至都可能成為一種恐怖手段。據悉，一種載入彈簧的注射器就可以裝狂犬病病毒，美國人曾經擔心恐怖分子會在城市公園和其他公共場所輕鬆愉快地逛來逛去，跟出來遛狗的人搭訕，並藉機非常友好地用注射器給小狗扎一下。就這麼簡單。結果將造成眾多城市出現狂犬病的小範圍流行，人們開始害怕自己的狗，擔心和狗玩耍的小孩，也擔心自己。而這種精神恐怖則是最可怕和有殺傷力的。 “新目標”也就此映入恐怖主義的眼簾。從社會學心理學的角度看，襲擊平民和經濟目標雖然沒有象徵性或戰略性目標受到襲擊那樣具有轟動效應，但對人們經濟信心和生活意志的殺傷力卻並不小。由於這些目標更加難以防範，受到襲擊的可能性未必就小於重點目標，這對人們正常生活的影響十分之大，對消費心理和投資心理也具有很大震撼。事實也正是如此，在巴厘島發生恐怖襲擊事件後，那裡的旅遊業和相關產業都受到了極大影響，很長時間無法復原，人民生活也受到很大影響。而在利雅得發生恐怖襲擊事件後，許多國家隨即要求國民不要去那裡旅遊，衝擊“立竿見影”。不僅如此。如果當局不能很好處理危機，“基地”組織和其他別有用心的組織便很有可能乘虛而入，並渾水摸魚。 事實上，在“9·11”以後，“基地”組織便發現同時襲擊西方具有象徵意義或戰略意義的重要目標變得更加困難了，它便轉而組織或鼓動其他組織去襲擊東南亞、南亞、中東、非洲甚至拉丁美洲的西方目標。在這種思想的指導下，“基地”成員不斷變換身份前往目標國，透過網際網路接收指示，進行計劃和籌備，並從低水平犯罪團伙、有組織犯罪團伙、有內線的慈善團體及激進的海外僑民那裡獲得支援，然後襲擊既定目標。 更危險的是，“基地”組織的反西方的全球聖戰觀念正在成為其他恐怖組織的精神力量，全球恐怖力量有可能進一步重組，而如果這種觀念在###國家和一些散居國外的穆斯林中不斷演變併成為一種心態，它就將更加難以對付。從這種意義上說，某些國家的軍事反恐和單邊反恐已表現出越來越大的侷限性，它們必須認識到，沒有全面、深入的國際合作，沒有對恐怖主義產生根源的洞悉和根除，“基地”組織和更多的恐怖組織將很難被重創和消滅。&nbsp&nbsp

“巴格達不是終點”？（1）

儘管阿富汗和伊拉克的善後問題遠遠談不上解決，但布什戰隊中的“鷹”們似乎已把目光投向了遠方，這引起了許多人的憂慮，也引起民主黨總統候選人的有力競爭者克拉克的非議。 在克拉克看來，美國國內某些人仍在沿用冷戰思維，認定恐怖主義背後一定有“國家背景”，所以要“抽乾沼澤地”。在他看來，這一計劃是個“錯誤”，註定要失敗。 針對美國現行的反恐政策，克拉克反問：“我們為什麼不團結國際上反對‘基地’組織的力量呢？……如果我們要懲罰支援恐怖主義的國家，為何不先向聯合國提交‘基地’的恐怖活動證據，再成立一個反恐國際法庭呢？”他的建議是，打擊恐怖主義應該從切斷其民眾基礎做起，“針對他們（恐怖組織頭目）個人，展示他們無能的一面，將這些（恐怖）組織連根拔起。我認為這遠比把他們趕回支援他們的一兩個國家，然後把我們的精力投向那裡要好。”（美國《新聞週刊》，2003年9月29日。） 但布什卻未必認同他的看法。早在“西點講話”時，布什就曾表示，美國必須使用各種手段來揭露在“60個或者更多國家”的恐怖主義秘密活動小組，必須同其盟友一道根據不同情況來對付支援恐怖主義的政權。從邪惡軸心三國到支援恐怖主義的七國，再到“60個或者更多國家”，美國所考慮的打擊範圍在不斷擴大，這也預示著美軍在實施“先發制人”時將會出擊到全球許多地方。 在伊拉克之後，伊朗顯然是一個重要目標。據美國國務院2003年4月30日公佈的