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── 加大技術開發和推廣應用力度。加強海洋生態系統的保護和恢復技術研發,主要包括沿海紅樹林的栽培、移種和恢復技術,近海珊瑚礁生態系統以及沿海溼地的保護和恢復技術,降低海岸帶生態系統的脆弱性。加快建設已經選劃的珊瑚礁、紅樹林等海洋自然保護區,提高對海洋生物多樣性的保護能力。
── 加強海洋環境的監測和預警能力。增設沿海和島嶼的觀測網點,建設現代化觀測系統,提高對海洋環境的航空遙感、遙測能力,提高應對海平面變化的監視監測能力。建立沿海潮災預警和應急系統,加強預警基礎保障能力,加強業務化預警系統能力和加強預警產品的製作與分發能力,提高海洋災害預警能力。
── 強化應對海平面升高的適應性對策。採取護坡與護灘相結合、工程措施與生物措施相結合,提高設計坡高標準,加高加固海堤工程,強化沿海地區應對海平面上升的防護對策。控制沿海地區地下水超採和地面沉降,對已出現地下水漏斗和地面沉降區進行人工回灌。採取陸地河流與水庫調水、以淡壓鹹等措施,應對河口海水倒灌和鹹潮上溯。提高沿海城市和重大工程設施的防護標準,提高港口碼頭設計標高,調整排水口的底高。大力營造沿海防護林,建立一個多林種、多層次、多功能的防護林工程體系。
三、氣候變化相關科技工作
── 加強氣候變化相關科技工作的宏觀管理與協調。深化對氣候變化相關科技工作重要意義的認識,努力貫徹落實“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技指導方針和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》對氣候變化相關科技工作提出的要求,加強氣候變化領域科技工作的宏觀管理和政策引導,健全氣候變化相關科技工作的領導和協調機制,完善氣候變化相關科技工作在各地區和各部門的整體佈局,進一步強化對氣候變化相關科技工作的支援力度,加強氣候變化科技資源的整合,鼓勵和支援氣候變化科技領域的創新,充分發揮科學技術在應對和解決氣候變化方面的基礎和支撐作用。
── 推進中國氣候變化重點領域的科學研究與技術開發工作。加強氣候變化的科學事實與不確定性、氣候變化對經濟社會的影響、應對氣候變化的經濟社會成本效益分析和應對氣候變化的技術選擇與效果評價等重大問題的研究。加強中國氣候觀測系統建設,開發全球氣候變化監測技術、溫室氣體減排技術和氣候變化適應技術等,提高中國應對氣候變化和履行國際公約的能力。重點研究開發大尺度氣候變化準確監測技術、提高能效和清潔能源技術、主要行業二氧化碳、甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術、生物固碳技術及固碳工程技術等。
── 加強氣候變化科技領域的人才隊伍建設。加強氣候變化科技領域的人才培養,建立人才激勵與競爭的有效機制,創造有利於人才脫穎而出的學術環境和氛圍,特別重視培養具有國際視野和能夠引領學科發展的學術帶頭人和尖子人才,鼓勵青年人才脫穎而出。加強氣候變化的學科建設,加大人才隊伍的建設和整合力度,在氣候變化領域科研機構建立“開放、流動、競爭、協作”的執行機制,充分利用多種渠道和方式提高中國科學家的研究水平和中國主要研究機構的自主創新能力,形成具有中國特色的氣候變化科技管理隊伍和研發隊伍,並鼓勵和推薦中國科學家參與氣候變化領域國際科研計劃和在相關國際研究機構中擔任職務。
── 加大對氣候變化相關科技工作的資金投入。加大政府對氣候變化相關科技工作的資金支援力度,建立相對穩定的政府資金渠道,確保資金落實到位、使用高效,發揮政府作為投入主渠道的作用。多渠道籌措資金,吸引社會各界資金投入氣候變化的科技研發工作,將科技風險投資引入氣候變化領域。充分發揮企業作為技術創新主體的作用,引導中國企業加大對氣候變化領域技術研發的投入。積極利用外國政府、國際組織等雙邊和多邊基金,支援中國開展氣候變化領域的科學研究與技術開發。
四、氣候變化公眾意識
── 發揮政府的推動作用。各級政府要把提高公眾意識作為應對氣候變化的一項重要工作抓緊抓好。要進一步提高各級政府領導幹部、企事業單位決策者的氣候變化意識,逐步建立一支具有較高全球氣候變化意識的幹部隊伍;利用社會各界力量,宣傳我國應對氣候變化的各項方針政策,提高公眾應對氣候變化的意識。
── 加強宣傳、教育和培訓