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義組織有關的教派武裝“伊斯蘭法庭聯盟”更從未放棄對這裡的滲透和覬覦,吞併歐加登,成立包括歐加登在內的“大索馬利亞蘭國”,一直是這些武裝公開的綱領。
此次發動襲擊的組織“歐加登民族解放陣線”(ONLF)成立於1984年,宗旨是“重新為當地的索馬利亞族人帶去自主的權利、和平、發展與民主”,事實上,這是一個以武裝鬥爭為手段、以將歐加登地區從衣索比亞分離、並和其它4塊居住了索馬利亞人的地區合併為所謂“大索馬利亞蘭國”,因此該組織和持同樣立場、曾主導索馬利亞大部分國土局勢並與“基地”組織關係密切的索馬利亞伊斯蘭法庭聯盟(FIJ)為同盟關係,後者去年夏天異軍突起,一度控制索馬利亞首都摩加迪沙和大片國土,並多次聲稱對歐加登的主權。今年1月,埃塞軍越境出擊,幫助索馬利亞過渡政府擊潰了FLJ,重奪摩加迪沙,這次軍事行動很大程度上是為消除歐加登分離主義隱患,軍事幹預本身雖基本成功,但FIJ並未被消滅,一度沉寂後又趨活躍,而作為盟友的ONLF對此自然不能袖手旁觀。
據FLJ發言人邁赫迪在事發當日向BBC廣播公司提交的宣告稱,此次行動所針對的是“提格雷人民解放陣線(TPLF)所屬3個保護石油勘測的軍事組織”,而TPLF系埃塞執政的人民革命民主陣線(EPLDF)的主要成員,後者系1989年以TPLF為核心、吸收其它幾個小黨組成的,把目標對準TPLF,實則與“向政府軍開戰”無異。事實上,衣索比亞總理府首席發言人西蒙。貝雷卡特(BerekatSimon)也向法新社和非洲媒體金沙薩《潛力報》證實,事發時有軍警保衛並與襲擊者交火達50分鐘之久。
可以說,這並不是簡單的偶發時間,而是有組織、有預謀的恐怖襲擊,或者如ONLF在自己網站上所言,是“戰爭行為”,按照該組織的邏輯,歐加登是屬於“索馬利亞人”的,其一切資源自然也只能由“索馬利亞人”開採,任何“有利於埃塞政府”的在當地的開採都是“不能被容忍”的。
從這個意義上講,中國公司作業地點正處於高度危險的焦點、熱點中心,即使說是“戰區”也毫不誇張。由於立場差異明顯、矛盾不可調和,只要勘測、開發進行下去,類似ONLF這樣的極端組織興風作浪是必然的,儘管出現這樣慘重的傷亡是出乎意料的(甚至該組織本身似乎也未做好充分心理準備)
埃塞政府:為開源別無它法
衣索比亞是全球經濟最不發達國家之一,85%以上人口從事農業,經濟結構以種植業、畜牧業為主,工業基礎極其薄弱。尋求可開發的礦藏,並以此在國際市場上謀求一席之地,成為該國經濟翻身的唯一希望。
由於地質結構和岩層的特質,該國可能找到石油、天然氣的地區只有四處:歐加登、甘貝拉、青尼羅河和南部大裂谷,其中又以前兩處希望最大。歐加登地區38萬平方公里土地,竟有35萬平方公里屬於可能含油氣地層,更是埃塞方寄予厚望幾十年的潛在寶庫。
從帝國和門格斯圖時代起,埃塞方就不顧當地複雜混亂的局勢,多次招標對歐加登地區實行油氣勘探,並初步認定該地CALUB和HILALA兩處分別可能蘊涵760億和400億立方米天然氣資源,自1972年以來已有數口氣井斷續生產;至於石油資源,包括此次受害的中原石油勘探局在內多家公司反覆勘探至今,仍不能確定該處是否富油及是否有經濟開採價值。
為吸引各國企業來此投資、開採,從而讓埃塞擺脫貧困帽子,該國制定了優厚的政策,包括前期勘探資料無償提供、勘探裝置進口免稅,甚至制定了勘探成本補償無地域限制(如在原定區塊未找到石油,勘探成本可攤入已找到石油地塊中)和極優惠的分配比例(根據有關法規,一旦發現了石油並投入生產,所產出的石油將分為兩部分。一部分稱為成本石油,另一部分稱為利潤石油。成本石油是用於彌補石油公司的勘探和開發費用等前期投入,年產量少於2500萬桶,其產量的60%劃為成本石油,年產量在2500萬-5000萬桶的為50%,5000萬桶以上為40%,一直到完成成本彌補為止。利潤石油部分則根據日產量的不同,石油開發公司可獲得其中的30%-50%,其餘部分為埃塞石油公司所有)。
作為歷史上打過兩次大仗、甚至不久前還為確保這塊領土安全發動越境軍事行為的埃塞方,自然對在歐加登從事油氣勘探開發的真正風險一清二楚,但出於對經濟利益的渴求,他們有意無意地在招標中淡化這一因素
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