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………【肯亞：“兩人三足”能否平穩前行】………

——總統和總理誰說了算，將是未來肯亞政治鬥爭的主戲

自去年12月27日大選持續至今的肯亞政治危機僵局，在付出1200人死亡、60萬人流離失所，和幾十年社會安定不復存在的重大代價後，終於有了一個至少是形式上的了局：2月28日，在前聯合國秘書長科菲。安南的協調下，當選總統基巴基（ｍwａiKibａki）和反對黨領袖奧廷加（RａilａOdingａ）在肯亞首都內羅畢正式簽署協議，宣告政治對抗的結束。

根據協議，兩黨將組建聯合政府，設立總理和兩位副總理的新職務，總理由議會多數黨（或多數黨聯盟）推選，兩位副總理則分別由組成聯合政府的兩黨，即基巴基的肯亞民族聯盟黨（PNU）和奧廷加的橙色民主運動（ODｍ）推選，非經議會多數表決，總理、副總理不得罷免。根據阿爾及利亞《論壇報》的訊息，3月6日肯亞議會將舉行會議，正式透過設立總理、副總理職務，並選出人選，奧廷加將毫無懸念地當選總理。

協議簽署後，內羅畢街頭，人們紛紛用按汽車喇叭表達自己的狂喜情緒，無論如何，暴力和對抗的結束終究是值得慶賀的。聯合國秘書長潘基文、美國總統布什等國際政要也紛紛致電祝賀，並形容此協議“具有歷史意義”，一手促成協議的安南更毫不掩飾自己的滿意情緒，稱此協議的意義在於“肯亞人和非洲人自己解決了自己的問題”。

可問題是不是真的解決了？

和許多非洲國家一樣，肯亞大選實質上就是各部族間按比例分配權力和利益的會場，此次選舉危機之所以久拖至今，焦點在於價錢談不攏——奧廷加漫天要價的起價是總統寶座，底線是一人之下、萬人之上的總理，以及對政府權力的分享；基巴基的起價是吸收一些反對派（但不包括奧廷加派），底線是接受聯合政府，但不接受明顯帶有分權色彩的總理職務設定。如今協議告成，從賬面上看，是基巴基略虧的形勢。

對此，PNU顯然並不服氣，政府發言人直到2月26日還公開堅稱“不可能”設立憲法裡找不到依據的總理職務，以滿足“某些政黨的私慾”，甚至協議已經簽署，政府發言人仍舊錶示，對協議的前景“還得走著瞧”。在這樣的情緒驅使下，兩派不久前還劍拔弩張怒目相向的人馬共處一個屋簷下辦公，前景如何，還真得走著瞧。

其實PNU的擔憂並非毫無道理。肯亞一直是總統制，部長由總統提名，議會批准，如今突然多了個總理，職責是“協調監督各部活動”，那麼各部部長究竟對總統、總理或議會負責？憲法沒有明文規定，兩黨間勢必爭鬥不止，如無意外，奧廷加走馬上任後，很快會利用議會優勢，提出“內閣制”的修憲建議，目的自然是把行政大權攬入己手，讓總統變成個象徵性虛君，而基巴基將依託行政和權力部門長期積累的基礎，竭力維持強勢總統的地位，將各部牢牢控制在自己手裡，力圖讓總理變成個上下夠不著、毫無權力基礎的無根浮萍。

在非洲民主史上，由對立派別組成的“聯合政府”，命運往往不佳，剛果（金）的卡比拉和本巴前鑑未遠，基巴基和奧廷加又何嘗未曾“聯合”過？他們握手組建的聯合政府，宛如“兩人三足”遊戲，究竟能走多遠、走多快，讓人不由捏了把冷汗。

肯亞部族總數不多，但最大部族佔總人口比例並不大，這既是這個國家多年來一直較為安定的基礎，也是未來國內局勢穩定的有利因素。然而，幾個月的流血和對抗，已不可避免地埋下了仇恨和隔閡的種子，這一切是將隨著歲月的流逝被抹平，還是將在角落裡悄悄孕育，一旦氛圍合適便再次爆發，恐怕還是得走著瞧了。

………【趕超波音　僅有資金和勇氣是遠遠不夠的】………

在“兩會”召開期間，一些航空領域的代表積極推動為大飛機專案立法，新任全國政協委員、中國航空工業第一集團公司第一飛機設計研究院院長吳光輝更在接受媒體採訪時稱，中國歷史上曾多次發展大飛機專案卻無不無功而返，他對此極為痛心，並希望國家予以長期投入與扶持，“資金鍊不要斷裂”，並認為“中國與世界先進水平差距不大”、“我覺得可能也就五年”，只要有國家大力扶持，“10到20年內肯定可以迎頭趕上”。

當今世界能造大客機的也就波音、空客和俄羅斯伊柳辛、圖波列夫四家，撇開已邊緣化的兩家俄羅斯公司，所謂“世界先進水平”，當然指的是波音和空客了，中國航空和波音、空