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意思，總起來一句話，最終的權力不在城主手中，而在你們這些議員手中，在全體公民手中！這就叫*！”

下面議員們一陣騷動，交頭接耳地議論。等了一陣，劉若風道：“好了！現在請大家對於是否贊同劉若風任城主這一事項實行表決，不會寫字的何以在表決票上畫鉤表示贊同，畫叉表示反對，當然，還可以棄權！你們各自把表決票投入箱內，推舉兩個計票員兩個監票員來開箱統計。開始吧！大家不要顧忌，用表決票反映出你們真實的決定，不要考慮我劉若風的面子，也不用擔心我作出什麼報復。這是你們的權力！我尊重你們的任何決定！我先回避。”書　包　網　txt小說上傳分享

第二十一章 理想國

兩名議員把劉若風請進議會廳。

一名議員宣佈結果：“贊同劉若風任城主的，三十三票！反對，零票！”下面響起熱烈掌聲。

劉若風向人們揮手致意，坐下後，說道：“感謝大家對劉若風的支援！我作為城主，一定帶領大家把羅陵的事情搞好，在中華大地上樹立一個*榜樣！”

下面掌聲又起。劉若風接著道：“各位！制度初創，咱們要做的事情還有很多很多。我會盡快提出一份各部門官員名單，交由你們審議，如獲透過，官員就正式上任；如果某些官員人選通不過，我會重新提名。另外，你們議會須推舉出兩名召集人，主持議會日常工作。你們議會最緊要的工作，是制定一部法典，明確城主、議會及各部門的許可權、職責，規範社會行為。我建議，議會成立一個專門小組，聽取各方意見，草擬法典。法典須由城主稽核，最終交議會表決方可生效。”

……

劉若風考慮官員提名。他覺得，羅陵一個小城，各職能機構不宜稱“部”而稱為“司”，兵政司、戶政司、農政司、財政司、刑政司……，各司人員宜少宜精，最多限於五人，最少三人。最後共提名官員三十六人。其中，提名長根主持兵政，掌管常備軍隊。

為了檢驗一下議員們是否能切實有效地行使他們手中的*權力，劉若風故意提名一個叫做“程大魚”的人入主農政司。程大魚是城裡的一個混混，外號“大嘴魚”，吃白食、賒霸帳，羅陵多數居民都知道其名其行。劉若風想看看，人們是否會反對自己對這麼一個混混的提名。

議會表決各司提名官員這天，劉若風沒有進入會場，依然採取迴避姿態。

一個多時辰後，表決結果送到了劉若風手中。劉若風急急一看，凡所提名之人，全部獲得透過！

劉若風哭笑不得。他終於明白，要改變人們的思想模式和處事習慣，是多麼艱難！“*”，不過是走走過場，議員們不敢行使真正的*權力、不敢違逆城主的威權，仍然把他這個城主的一切決定都當作聖旨！

但是，劉若風不甘心。他找來負責計票的議員詢問詳情，得知，其他人選幾乎都是全票透過，而程大魚只有二十五張贊成票。這讓劉若風稍感慰藉，畢竟還有幾名議員是在認真履行其職責。

劉若風來到議會廳，坦陳自己用“程大魚”來試驗大家的態度的意圖，以此教育大家，丟掉專制時代留下的惡習，不要再把城主當皇帝對待，要敢對城主說“不”，切實擔負起民眾代言人的職權。

對程大魚重新表決時，議員們全部投了反對票。劉若風另提人選再交議會審議，不必細述。

長根主持兵政。劉若風讓長根留一半兵士負責日常城防，另一半派往東面山中，煉製硝石，配製火藥。

五月，粟、麥等作物成熟。劉若風一面派偵騎四出，打探敵蹤，預防敵兵來襲擾；一面大力組織人手搶收糧食，公家出錢請人幫助勞動力不足的人家。

搶收期順利渡過，並無敵人來突襲搶糧。這一季農作物的收成相當不錯。看起來，羅陵的一切似乎都在朝著美好的方向發展。

來城裡做生意的客商多了，流徙入城的人口也多了。如何妥善安置這些新的“外來者”，成了一件令人費神的事情。這些新的“外來者”中，有地震或戰禍造成的一無所有的難民；有周邊鄉村、城鎮的人家，他們到羅陵城是為了能有個安全的棲身地；也有一部分人是因為聽說羅陵推行新政，從各地慕名前來投奔的。短短數月，羅陵新增人口四千餘人。

劉若風吩咐各司官員安排好這些新來者的吃和住，他也在考慮，將採取什麼樣的對策。羅陵城只有這麼大，按目前的住房水平，即使城北的民宅完全建成，全城最多也只能容納兩萬三千來人居住，還得給人們將來下一代的繁衍生息留