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農村人口向城市集中的思路；二是農村地區的一攬子改革思路。
他說，根據專家學者們的這兩條基本思路，結合松山的實際情況，我們當前以及今後一段時間必須抓緊抓好兩個方面的工作，這兩項工作的大概內容如下：
第一個內容：農村人口向城市集中是黨的*確定的方針政策，也是工業化過程中的必然產物，是社會發展的必經歷程，是社會人口空間佈局變化規律與經濟規律的協調規律。任何人為限制人口流動的制度設計都是對規律的違背。農民進城打工就是農村人口向城市集中的表現，誰能阻擋民工潮？民工潮的背後是經濟規律（比較效益）在起作用，與臺商到大陸投資原理一樣。因此，農村人口向城市集中是經濟行為，是市場行為，而非政府行為。政府在人口布局調整過程中，政府要做兩件事。
第一件事是清理一切有關人口、人才流動的壁壘，給外資、內資企業，國營、民營企業，農民和城市居民同等國民待遇。首先，取消戶籍管制為戶籍登記制，變“要不要給你城市戶口”為“我願不願”登記為城市戶口，把權力交給人民自決。同時，把戶口與身份證（變更登記身份證以舊換新）、保險
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