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城市改革，但由於沒有經驗，只能摸著石頭過河，所以整個改革顯得有點小心翼翼，畏首畏尾。
1987年政府剛剛公佈了城市改革的具體條款，可在次年就宣佈“停緩建”。
1992年發表鄧小平南方談話，提倡讓一部分人先富起來，並且出臺政策，允許土地有償轉讓。這一系列政策打破了房地產開發企業只能為全民所有制的限制，使房地產業的市場化成為可能。然而緊接著由於1993年海南房地產泡沫事件的爆發，政府出臺了銀行緊縮調控，並開始徵收土地增值稅。
銀根緊縮讓房地產開發商的資金鍊難以維繫，他們只好轉向上市融資一途。可就在同一年，政府又嚴格禁止房地產開發企業上市，徹底關閉了房地產的融資渠道。
在任志強看來，國家宏觀調控政策頻頻出臺，但是指向性模糊不清。在任志強的眼中，中國有些政府部門出臺政策的隨意性比較大，一有風吹草動便政策頻出，但又起不到實質性作用。
1995年，國家又出臺了《城鎮房地產管理法》，進一步加強了對土地的控制。這一系列的措施很好地防範了金融風險，防止了海南房地產泡沫事件的再一次發生。但同時，對剛剛興起的房地產業則是一個致命的打擊，用任志強的話來說，就是鬧出了倒洗澡水時把孩子也一起倒掉了的笑話。
1998年全面取消福利分房制度以前，任志強的華遠實際是實行全民所有制，是一個如假包換的國有企業。它當然有理由把自己當作政府的孩子，事實上，孩子他爸對這個孩子也頗為照顧。在北京西城區的舊城改造工作中，拆遷房的肥差幾乎被華遠連湯帶鍋一併端走。華遠這個政府的寵兒被養得白白胖胖的，華遠的市場經驗、人際關係等也慢慢積累起來。
1993年以前，華遠的實力已經很強大了，說它是北京房地產行業的龍頭老大也不為過。而華遠最幸運的則是遇到了任志強這樣一個領航者。1993年開始頻�
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