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馬六甲海峽概況（2）

曾經，這裡是一個“和平門”。英國作家伊莎貝拉·伯德在遊記裡這樣描繪馬六甲：“在許多方面，這裡有一種中古遺風。現代世界的喧囂在這裡只有最微弱的回聲。”然而，如今的馬六甲不再寧靜。一邊是城市的喧囂和繁華，一邊是海盜的肆虐和瘋狂。

由於馬六甲海峽是繁忙水道，且海峽有很多寬度狹窄處，早在19世紀時，這裡就是一個海盜猖獗的海峽，海盜經常搶劫來往的商船。21世紀海盜不僅沒有消失，反而日益猖獗。進入新千年，海盜在地中海、北歐、加勒比等地已基本絕跡，而在亞太地區卻開始活躍起來。據統計，前幾年全世界70％以上的劫船事件發生在亞洲公海，尤其是馬六甲海峽。每天經過馬六甲海峽的大量客貨輪，有50％以上可能成為海盜劫掠的物件。由於海盜橫行，這塊黃金地段2001年的損失高達160億美元。

這是由於東南亞爆發金融危機後，印尼、菲律賓乃至馬來西亞等國政局動盪，經濟蕭條，貧困人口和失業率陡增，各國政府無暇也無力顧及海上航道的安全問題。在這種情況下，一些國際恐怖分子趁機在這一海域紮根，同當地的海盜以及其他各類恐怖分子勾結起來，共同作案。

此外，馬六甲海峽貨船增多，而馬來西亞、印度尼西亞、新加坡三國海軍的實力有限，馬六甲海峽又是三國交界，國際間合作有些問題；還有恐怖主義的威脅、印尼造成的煙霧、水面狹小、深度漸淺等因素。在新加坡附近最狹窄處，海峽寬度僅為2公里，過往船隻極易遭到襲擊。一旦海盜襲擊這個地方，或者海盜與海軍或水警在這裡爆發激戰，這條聯絡全球物資的生命線將會中斷。

前些年在馬六甲海峽發生的海盜事件，從1994年的25宗增加到2000年的220宗，而在2003年則發生了150宗，佔世界海盜事件的1/3。故人們稱其為“海盜集散地”。

馬六甲海峽的客觀環境，對海盜來說就是“天堂”。在海上打拼了整整15年的中國船長秦文禮（化名）頗有感觸地說：“海峽太窄，船又太多，所以大家都要按照事先規定的海道分道航行，速度也不能太快，海盜的快艇很容易就追上了。尤其是走到一些淺灘時，如果碰到海盜，連走‘Z’字形加速擺脫的空間都沒有，只能眼睜睜地看著他們把自己的船包圍。”

在美國敦促下，馬來西亞、新加坡和印度尼西亞於2004年7月開始正式協調巡邏900公里的馬六甲海峽。美國聲稱，恐怖分子可能會與馬六甲海峽的海盜建立合作，炸燬油輪或劫持油輪作為輪船炸彈。

為對抗海盜，馬來西亞、印尼、新加坡三國海軍在2004年已經增加了馬六甲海峽的巡邏次數，儘量保證全年全天候巡邏。經過不斷打擊，近兩年馬六甲水域的海盜事件已大為減少，航路順利很多。據國際海事局說，到2007年10月，這裡全年僅發生了4起海盜襲擊事件，而2006年同期這個數字是8起。與奈及利亞、索馬利亞海盜開始猖獗的狀況相比，馬六甲顯得“相對平靜”。

中華人民共和國從中東進口的85％的石油依靠水路運送，大多數需要經過馬六甲海峽。除臺灣海峽外，馬六甲海峽同樣是中國的核心利益所在。對中國來說，與日本、韓國、中國臺灣一樣，這也是一條名副其實的“海上生命線”。專家們預測，一旦由某個大國控制了馬六甲海峽，那就卡死了中國發展的脖子，也會影響到祖國的統一程序。

2006年4月20日，馬來西亞交通部長陳廣才在當地《星報》中說，由於馬六甲海峽頻頻發生的海盜活動，增加了人們對該海峽受到恐怖主義攻擊危險的擔憂。以搶劫過往商船“為生”的海盜們與“基地”組織、“髒彈”攪在一起，為這個著名的海峽平添了幾分詭秘的色彩。此後陳廣才訪問北京時，馬六甲海峽保安成了雙方領導人談論的主要話題之一。

中國提出，為加強馬六甲海峽的保安提供幫助。協助的形式是交換資訊，以及派送專家訓練馬來西亞海事人員。馬來西亞政府已同意中國提議的一份兩國海事合作諒解備忘錄。中國政府曾在同年4月底派出一組專家到馬來西亞，商談備忘錄細節。

由於馬六甲海峽的地位重要，美國近年來一直渲染馬六甲面臨著嚴重的海盜和恐怖主義威脅，以藉此介入馬六甲海峽。

2005年6月，美國國防部長拉姆斯菲爾德在新加坡出席第四屆亞洲安全會議期間，就多次提及沿岸國海軍力量難以應付海盜和恐怖襲擊，希望美軍能夠進駐該地區，並稱美國願意與沿海國