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09·01　月度風雲榜（五）（4）

石家莊市中級人民法院對三鹿問題奶粉系列刑事案件中的被告單位三鹿集團股份有限公司做出一審判決。三鹿集團犯生產、銷售偽劣產品罪，被判罰金4937萬多元。

此前官方稱，三鹿集團生產的含有三聚氰胺的嬰幼兒奶粉等奶製品流入全國市場後，對廣大消費者特別是嬰幼兒的身體健康、生命安全造成了嚴重損害。據衛生部統計，此次重大食品安全事故共導致29萬餘名嬰幼兒出現泌尿系統異常，其中6人死亡。

103　醫改方案

1月22日搜尋指數879 排名上升2876名

1月21日，國務院常務會議審議並原則透過了新的醫改方案——《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009—2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。

根據方案，到2011年，基本醫療保障制度將全面覆蓋城鄉居民，基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高，居民就醫費用負擔明顯減輕。

從2009年到2011年，重點抓好基本醫療保障制度等五項改革。一是加快推進基本醫療保障制度建設。3年內使城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療參保率提高到90％以上。2010年，對城鎮居民醫保和新農合的補助標準提高到每人每年120元，並適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。二是初步建立國家基本藥物制度。建立科學合理的基本藥物目錄遴選調整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫保藥品報銷目錄。三是健全基層醫療衛生服務體系。重點加強縣級醫院（含中醫院）、鄉鎮衛生院、邊遠地區村衛生室和困難地區城市社群衛生服務中心建設。四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。制定並實施國家基本公共衛生服務專案，從2009年開始，逐步在全國建立統一的居民健康檔案。增加公共衛生服務專案，提高經費標準。充分發揮中醫藥作用。五是推進公立醫院改革。今年開始試點，2011年逐步推開。改革公立醫院管理體制和執行、監管機制，提高公立醫療機構