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％。但是股票交易所得並未課稅，若財富統計中加上這部分所得，貧富差距勢必急速擴大。可以統計的，加上不能統計的，貧富差距惡化狀況已經被許多人強烈感受到。尤其是全省只能以薪水為主要收入來源的廣大中產階層感受最強烈。同上引文。

中產階層漸成弱勢，與過去十多年來幾個財富分配的稅制，在龐大利益團體壓力下，偏向富者密切相關。證券交易所得稅及證券交易稅，節節棄守，是其中之一。“臺灣省財政部”：《1998年臺灣地區家庭收支暨個人所得分配調查》；臺北。

1�低所得人卻需繳較多稅

不像土地、股票高所得不課稅或繳低稅，薪資所得者，一毛錢都省不了稅。另一方面，他們的福利，也沒有被照顧到。更荒謬的是，這群相對低所得的人，卻是綜合所得稅的最大主要來源。依據“財政部”資料顯示，1998年，全省人民所得中，只有55�7％來自薪資所得，而企業主所得佔16％。但是在綜合所得稅來源上，薪資所得者卻繳了高達72�3％的稅，企業主只繳5�3％，與結構完全不成正比。而這個資料並不包括股票或實際的土地交易收入。若加上這部分資料，會發現薪資所得者，更是相對弱勢。錢賺得較少，稅卻繳得比許多富人多。刁蔓蓬：《赤字與國債為何步步高昇》，臺北：《天下雜誌》2000年第224期，第70～72頁。

1992年，“財政部長”王建暄在任內推動土地交易所得稅應按市價課徵，而非公告地價，不見容於當局，義憤地辭官，從此臺灣失去一位頗受大眾肯定的專業政務官。在他下臺前後一段時間，“總統”李登輝、省主席連戰，企業界大老王又曾、許勝發、高畫質愿，“立委”王金平、王令麟等人，都曾先後發言反對土地增值稅按市價徵收。至今12年來，土地稅制的改革，還未再出現另一次機會。

臺灣貧富差距擴大，已經可以在生活中明顯感受。有人買好幾億的房子，也有人吃完這一餐不知下一餐在哪裡。是什麼因素，使得臺灣的優秀政務官、知識分子、升斗小民，一一對現今政經結構、制度，如此失望，讓這個社會失去寶貴的理想性格？臺灣的政策走向，越來越令一般人民感受，資源措置、劫貧濟富，甚至“行政、立法都在忙著為有錢人服務”（長期推動臺灣勞工權益的“立委”簡錫言）。根據《天下》2000年的調查，近七成的民眾認為，上至“總統”、下至行政官員與“立委”、“民代”，是造成近年來臺灣貧富差距拉大的主要責任人。批評者指出，臺灣的租稅制度，就是最好的富人減稅、窮人納稅“典範”。楊瑪麗，同前引文，2000年第224期，第81頁。

2�貧窮的危機感

資誠會計事務所副所長陳永清分析認為，臺灣現行的賦稅制度，不但不能發揮財富重分配效果，甚至是在懲罰辛勞工作的人。因為政府課稅，“重點在課辛苦工作者的稅，而沒有課資本利得的稅”。例如，一個薪資所得每年超過15萬元的勞工要納稅，利息所得一年27萬元以內卻免稅。他問：一個一年可以有27萬元利息的人，銀行裡至少有四五百萬元存款，結果免稅，而一個打工的人，一年才賺十幾萬元，就要繳稅，這樣合理嗎？又如證券交易所得不課稅，土地交易以低於市價甚多的公告現值課稅，也是對有錢人最有利。因為“那是真正最有錢的人在玩的東西，”陳永清開玩笑地說，綜合所得稅課不到資產利得稅，乾脆改名為“薪資所得稅”，“薪”還應該改為辛勞的“辛”。《天下雜誌》2000年1月刊，//�cw��tw。

一向活在“臺灣錢淹腳目”自豪中的臺灣人，突然間有貧窮的危機感。它不只是一種感覺（根據《遠見》雜誌的獨家調查，有65�4％受訪上市、上櫃企業的人資主管或專員，開始有貧窮的危機感出現），也是現實生活中發生的例項。根據“行政院勞工委員會”的調查也發現，社會新鮮人平均薪資在1999年開始呈現低度成長。相較於1998年，大學畢業生在1999年更出現8�11％的負成長。

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臺灣中產階層（3）

人力資源協會指出，現在新進人員的起薪都被壓低，基層人員如行政、助理級的工作都降了20％（2002年和1999年相較）。高科技人員薪資比較抗跌，電子工程人員降了10％。“現在只有頂尖大學、最尖端的人才，比較高抗跌，”張瑞明說。未來，每個人對工作的認知與期待勢必要降低標準。無論是社會新鮮人或是高階主管，未來不再是年年調高薪資的時代是可以確認的。影