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浮動田賦是朱棣本人地全新創造。這種稅收制度不僅極為簡單。還可以杜絕官吏橫徵暴斂地藉口。此外。國家地稅收也不會減少——當然。還需要一定地細則來完善這種稅收制度。以防止皇親國戚、貴族以及官吏利用權力破壞這項政策。

想到這裡。朱棣吩咐兩人平身。然後說道：“浮動田賦地徵收原則很簡單。但是想要完好地執行這種徵收政策。則需要吏治相對清明地社會環境。否則就容易被豪強官吏鑽漏子。朕在世地時候倒不擔心出什麼問題。然而為後世計。還是必須為之制定詳細地細則。以便從根本上堵住漏洞。”

“比如說。某個豪強與地方官員相互勾結。強行購買大量良田後只繳納少許浮動田賦。照常理說這種只繳納少許浮動田賦地田產會吸引他人產生強烈地購買**。但由於這個豪強在當地權勢滔天。那麼哪怕這個豪強繳納地浮動田賦再少。當地人也不敢虎口奪食。”

“當然。如果僅僅只是地方官員**而中央官員還能保持廉潔。那麼這種現象還能夠得到有效地遏制。因為豪強和地方官員在當地再怎麼一手遮天。只要當地繳納地田賦少就能證明當地地價相對便宜。自然能夠吸引外地人前去購買。但是如果權樞中心某位權臣在地方上購買良田。憑藉這位權臣地權勢。普通人怎敢覬覦他地田產？更有甚者。如果整個官場地風氣**。豪強、地方官員、中央權臣沆瀣一氣。那麼‘讓田主自行申報應繳地浮動田賦數額’就會成為一個笑話。令朕成為後世臣民地笑柄。”

聽朱棣這麼一說，夏元吉和楊士奇從狂喜中逐漸清醒了過了。浮動田賦的精髓在於：一旦田主繳納的賦稅過少，那麼那片田產便有易主的危險。但如果官紳利用權勢阻止他人購買田產，則浮動田賦反而會使官紳明正言順地少繳賦稅。

沉思片刻後，楊士奇問道：“不知皇上有何良策？”

朱棣說道：“具體的細則由你和維喆商量，朕只說三條大概思路。”

“其一，浮動稅收的情況要透明。也就是說，任何人均可查閱他人繳納賦稅的情況。當然，若是毫無限制，每天都有人前往官衙查詢，一方面會損害官府的權威，另一方面也會影響官府的正常執行。因此，可將相應資料轉交給當地的縣學、府學，將那些資料當作普通的圖書向百姓開放。”

“其二，任何人繳納賦稅均要給予正式憑證。這樣，哪怕地方官吏全體狼狽為奸，想要從賦稅中貪汙截留也不可能了。假設某地官員瞞報賦稅收入，篡改了稅收資料。旁人查閱浮動稅收記錄，看到此地田產便宜，自然會前來購買。結果就會出現這樣的情況……購買者對田主說：‘一百貫買你的田’，而田主則會說：‘你弄錯了吧，你看我的繳稅憑證，我繳了兩貫大明寶鈔作為浮動田賦，你起碼要用兩百貫才能買我的田’。這樣一來，地方官員的罪行就會暴光。另外還要補充一點，朕規定買主可以浮動田賦百倍的價格強制購買田產，除此之外，還需繳納買價的十分之一作為手續費。這筆手續費不必向國庫繳納，而是交給當地官府支配，作為相應官吏的勞動報酬。如此一來，當地官府從自身利益出發，就不會成為某個地方豪強的保護傘進而阻止田產所有權的合理流動——甚至可以說，這一措施可以促進田產所有權的合理流動。”

“其三，就是加強監督力度。這裡面有些內容和吏治有關，過些天再詳細討論，現在就不說了。朕只說其中一個辦法，那就是以皇室的力量來保證這條政策的正常實施。比如說，朕可以派遣專員去各地購買合適的田產和莊園，還可以授權諸親王、郡王等宗室參與此事。”

之前夏元吉一直津津有味地聽著，可是聽到朱棣說出這一條後，夏元吉大驚失色。

“萬萬不可！普天之下，莫非王土，率土之賓，莫非王臣。皇上富有四海，何必與民爭利呢？況且，若御使廉潔公正倒也罷了，但倘若御使借用皇上的龍威到地方上作威作福，那豈不是有損皇上的英名？”

聽到“普天之下，莫非王土，率土之賓，莫非王臣”這句話，朱棣不由皺了皺眉。

這句話聽起來很爽，但事實上明朝的皇帝並不是那麼隨心所欲