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卒，俱到磁州和州會齊。河東路到此，不下數百里路，極是麻煩，兼且虛耗糧食。這些揀汰下來的人，多是老弱不堪，或是奸滑之輩，不如發配州縣，就近安置得好，省無數力氣。這幾個月軍中事務繁多，哪裡有暇安排他們。”

徐平道：“軍中只要列出名籍，進行編伍，自有沿路地方安排護送。自交到地方之日起，這些人便與軍中無關，不耗你們的精力。”

見杜杞的表情，一副不以為然的樣子，徐平道：“偉長，你初入軍中，對很多事務看不習慣，此人之常情。我說與你聽，此次改的是軍制，萬不要把制度推到人的身上，對揀汰下來的將校士卒另眼相看。不然，就是給以後反對改制的人立靶子，會有反覆。”

制度是制度，人是人，舊制度下的人，同樣是舊制度下的受害者。哪怕這些被淘汰的人實際上是從舊制度中得利的，如各級統兵官，也同樣是受害者。他們受環境影響，只能適應舊的制度，新制度下無立足之地，失去了生計，這是他們的不幸。朝廷改軍制改的是制度，對於這些淘汰下來的人，應該一視同仁，進行教育改造，讓他們適應新生活。

把制度和人區分開來，這個彎非常不容易轉過來，這是事實。在改軍制的過程中，新上任的軍官，對被淘汰的軍官往往瞧不起，有的甚至處處刁難。

徐平一直強調，包括下公文立制度，盡最大努力杜絕這些現象。杜杞剛轉武職，初到軍中，思想沒轉變過來，對這種做法看不順眼很正常。那些被淘汰的軍官，很多都犯有貪贓、瀆職等罪行，在改軍制時全部既往不咎，被寬大處理了。從樞密院的角並來講，是不得不這樣做。因為有人被淘汰，就有人被留用。貪贓、瀆職等職務犯罪，是舊的制度下的普遍現象，如果追究淘汰的人，那些被留用的人要不要追究？此事就無法收場。

把制度改革庸俗化為對人的鬥爭，確實可以雷厲風行，取得高效率，但也會產生無數錯誤，埋下無數隱患。終有一天，這些錯誤和隱患會爆發出來，造成新的傷害，甚至讓改革逆轉，讓大業功敗垂成。權術不到萬不得已不要用，便就是這個道理，得到了後處，也就埋下了隱患。隱患不去除，隨時會爆發，去除則要花上大得多的精力。

徐平前世階級鬥爭是典型的例子，土地革命本來是制度革命，農民被解放，同時伴隨著的應該是地主的教育改造。對地主的鎮壓，是地主這個階級中罪人的鎮壓，而不是鎮壓這個階級中的人。所以土改審判地主，審判的是地主的罪行，而不是他們透過收租僱傭剝削農民。把制度改革庸俗化為對人的打倒，簡單粗暴，必然會犯錯誤，一定會有本來無罪卻被錯誤鎮壓的地主。如果不是工業化的到來，這種改革是一定會出現反覆的。

改革是錯綜複雜的社會工程，必須精心安排，要有耐心。簡單化、庸俗化，把制度變革搞成人對人的鬥爭，改革必然不能徹底，必然會有反覆。甚至一個不甚，就會由於自己的失誤，讓舊制度捲土重來，最終讓事業功虧一簣。

徐平對禁軍的改制如此鄭重，謹小慎微，便是由於這個原因。寧可現在付出的精力多一點，把困難估計得足一點，不要留下大的後患。

第89章　藉口還不好找

社會性的人，總是有兩重身份。一是作為個體的人，一是集體中的一分子，這兩種屬性不總是重合在一起的，有時候是相矛盾的。換句話，人性一方面是個體的生物特性，另一方面是社會性。對這兩種屬性的認識，幾乎貫穿一切政治問題。這上面一個不慎，就會犯政治錯誤。當政治中再沒有神，沒有天命，人性認識就是政治的根本。

今天時間緊迫，徐平沒有時間跟杜杞詳細講解，只好暫時先提一句。等到過幾天有了時間，徐平要召集眾將，向他們把禁軍改制的事情講清楚。

千萬不要把淘汰出禁軍的將校士卒當作罪人，更不要把他們當作廢物，他們只是不適應新的制度而已。不改制，這其中說不定還有不少優秀的軍官。這些離開禁軍的人，中書必須配合樞密院妥善進行安置，這是禁軍改制非常重要的一部分。

喝過了茶，徐平帶眾將入宮，面見趙禎。

到靖方殿行禮如儀，贊禮官帶著外地來的將領上前，一一拜見。直過了近一個時辰才完畢，趙禎吩咐中下級將領出宮，各自回營。派中使帶了御酒，前去慰勞。

等中下低將領離去，才由徐平與幾位高階將領一起，正式奏報接下來的作戰安排。

提舉忠佐司的王凱和李璋與趙一起，掛起了最近繪製的河北路地圖，站在一邊。王凱和李璋是趙禎