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二、變通的具體技術
A。 變化名目
變化名目,就是改換一個名字,以避開規定、制度,繞開某種不便、不利。據說元朝時,元蒙統治者嫌漢人太多,難以統治,就巧立名目殺漢人,他們聽說漢人之中張姓最多,於是就在關口要道處,命守兵查驗往來漢人的姓氏,凡姓張的就揪出來殺掉。漢人們知道了此事的內幕,到了關口,姓張的就改口姓王姓趙,以便保住性命。後來朱明興起,遍地的漢人都起來了,高喊著“殺韃子”,元蒙貴族抱頭鼠竄,此刻也不敢顯露自己的真實身份了,只說自己是漢人,就以韃為姓,寫作“答”,這才活了下來。如今在陝西西安,還有姓答的,族中古老相傳,都說他們的祖先就是當年的蒙古貴族,為了避免漢人報仇,不得已下才自認是漢人。
這就是變通了,僅僅改換一下姓氏,就可以避過大難。
好一點的中小學,因為家長們盼子成龍心切,都想將孩子送進來讀書,學校於是據此制定政策:凡戶口不在本學區的,必須交借讀費才能進來。後來,借讀費名聲不好了,上面發文禁止收借讀費,學校於是就變換名目,不收借讀費了,專收擇校費,名字變了,實質內容卻絲毫不變,等上面連擇校費也禁止時,那就再創造一個名詞,叫做“贊助費”,並申明是學生們自願交的。當然,你不交完全可以,不交別上我們這個學校就是了。
如今在某些單位,這種變換名目的變通十分常用,一般來說,主要用在財務做賬報銷上。因為任何一個單位,在財務上都有很多條條框框的規定,這個能報那個不能報的,上級也會有很多政策,對某些開支進行限制,但是這些都是能變通的。比如上級規定不許大吃大喝,對每年的招待費用作出嚴格限制,不準超過某一個標準,為了避過這個限制,就將吃喝費用改以其他名目入賬,比如改成召*議的費用、考察學習的費用,假如上級對考察學習的費用也加以限制,那就改成支農款項,或者其他上級不加限制的款項。
這種變通需要的技術性不高,只需要弄些其他用途的收據發票就行,但實用性非常好,對上級的種種限制,對財務上的種種制度,可以說像摧枯拉朽一般,即刻將它們破解了。 txt小說上傳分享
第十章 變通(4)
B。 化整為零
這也是常見的變通方法,一般是用來對付上級的。比如,國家規定景點門票不準漲價,景點如果給上級面子,那就不漲價了,但進了大門,景區內多設定幾個景中景,再收第二次門票,不違反上級規定,卻又達到了給門票漲價的目的,這就是化整為零了。
一些房地產開發商對化整為零的變通法門相當熟悉,一百畝地可以變通成二十個五畝地,這樣可以避開許多政策性的限制,在圈地侵佔農田時,這種變通的作用是十分顯著的。
化整為零在其他領域也很活躍,一些拆車廠過去將報廢的汽車不報廢,整車就賣出去賺錢,在政策漸緊、檢查力度加大的情況下,他們就採用化整為零的變通辦法,將報廢車拆解,然後拿零部件弄出去賣錢,這樣,報廢車拆了,給執法者有交代,可錢也賣了,自己落了實惠。
化整為零大多是用來瞞上的,大化小,多化少,化了之後,目標不顯著,上面就難以發現了,同時化整為零符合了上面的規定,即便發現了那也不怕。
某單位為了限制中層科室亂花錢,就給這些科室的頭頭們限制權力,限制他們每次簽報的發票不能超過200塊錢,超出200塊的花銷,必須拿到單位一把手這兒來簽字,他們以為這樣一來就能制止科室的大吃大喝風氣,將他們聚餐狂歡的費用壓縮到200塊錢以內,哪知此規定頒佈之後,根本就沒有效果,中層科室的大吃大喝照樣進行,他們只不過稍微變通了一下,將吃喝賬分幾次簽報,比如390元,分兩次簽報就可以了。就是這樣小小變通一下,便將一個嚴肅的規定頃刻間打倒在地。
C。 視而不見
這是一種最妙的變通辦法,一般是有權力的部門用得多一些,你違反規定,我找不到任何理由為你開脫,那就用這個變通辦法,我假裝不知道你違反規定,這就是視而不見。這種變通似乎毫無道理,似乎沒一點技術含量,但這一變通,境界全開,很多為難問題迎刃而解,很多利益也會滾滾而來。
這一變通辦法,功用是全方位的,既可以對付上級,也可以幫助朋友,還能應付各種意見,壓制各種抗議的聲音。
比如對於違法用地問題,某些地方該管的部門就採用這種辦法,雖然眼皮子底