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，無分前方後方，一致參加抗戰工作，摧毀敵偽政權”，他將此稱為：“全面全民的抗戰”。這裡不僅提出無分“男女老幼”、“前方後方”，而且提出要動員全體民眾。

關於抗戰軍事方針，閻錫山提出要實行“民族革命戰法”。他認為：“我們此次對日抗戰，是以弱對強。要以弱勝強，非根據中國的兵法創造民族革命戰法不可。運動戰與游擊戰配合，就叫做民族革命戰法，這戰法是以弱勝強的新戰法，是有勝利把握的，是能救國的。”

閻錫山所謂的運動戰，是指應用“戰略上的守勢，戰術上的攻勢，以比較大的部隊，絕對優勢的兵力，對比我少的敵人，……選擇縱的或外線的戰線，採［取］以攻為守的戰法，……運用優勢兵力，集中力量，截擊敵人，予以重大打擊或殲滅之。”

閻錫山所謂的游擊戰，是指“避開戰略上的劣勢，運用戰術上的優勢，或出其不意的行動，以比較小的部隊，對比我多的敵人，……選擇各種戰術上有利地形，對敵人脆弱及有關重要的地點，以純攻擊、絕對主動的戰法，……以達伏擊、截擊、襲擊、毀滅敵人的目的。”

閻錫山認為：這兩種戰法必須配合起來，才能稱之為民族革命戰法。他說“運動戰與游擊戰配合起來，以戰略上說：運動戰為游擊戰的核心，游擊戰為運動戰的外圍，運動戰是集合找敵人行動的弱點及過失打，游擊戰是分散找敵人的不意打。以戰術上說：是拿上游擊戰隱蔽空間企圖之目的，拿上運動戰達成空間企圖之目的。……集結就是運動戰，分散就是游擊戰。二者相輔而行，相互變化，不可強自分開，運用之妙，全在於人。”因此，他把民族革命戰法稱之為“抗戰唯一的適用戰法”。。　最好的txt下載網

二、“非常時”“非常策”（13）

太原失陷以後，以國民黨為主體的正規戰結束，以八路軍為主體的游擊戰爭進一步展開。至1938年4月，八路軍先後開闢了晉察冀、晉西北、晉冀豫、晉西南四大戰略區域，開展獨立自主的山地游擊戰。八路軍不僅在山西站穩了腳跟，而且以山西為戰略支點，向華北廣大地區實施戰略展開。而閻錫山則被日軍所逼，從臨汾退據晉西。日軍尾隨進攻吉縣，閻又西逃陝西秋林。正是這種相反發展的結局使閻錫山認識到，實行民族革命戰爭，必須建立遊擊根據地。他說：“在全面的作戰中，敵我交錯，必須在多數的地方，建立多數的根據地，以作我們持久抗戰的策源地，才是真正的民族革命全面抗戰的形勢。因此建立並鞏固無數的遊擊根據地，是我們爭取抗戰勝利的基礎條件。”

鑑此，閻錫山提出要軍政民化合成一體，在3個月內，在全省普遍的建立遊擊根據地，組織民眾，進行經濟建設，空室清野，破壞交通，切實做到能夠“遮住敵人的眼，塞住敵人的耳，封住敵人的嘴，捆住敵人的腿，”　方能達到消滅敵人的目的。

閻錫山所謂的遮住敵人的眼，就是迷惑敵人，使其看不到真實的情況；所謂塞住敵人的耳，即封鎖訊息，使敵得不到確切的資訊；所謂封住敵人的嘴，即實行空室清野，再截擊敵兵站，切斷其補給運輸，圍困敵人；所謂捆住敵人的腿，即破壞交通，使敵處於進退維谷的困境。閻錫山的這些看法，從軍事學上是有些道理的，但他並沒有去真正實行。特別是“十二月事變”後，他的軍隊基本上是偏安一地，儲存實力的。

另外，閻錫山還提出了所謂的“由抗戰到復興”的“民族革命路線”。他認為：民族革命的目的是推翻一切壓迫，完成獨立自主的國家，其任務有二：其一，抵抗目前敵人武力的壓迫，以求國家之存在；其二，走上覆興國家之途徑，以圖民族之復興。他說：“抵抗目前敵人武力之壓迫，須走上民族革命戰爭之途徑，……利用我地大人眾之優點，乘敵人武力尚不足以統制我全面積的空隙，以*的戰爭方式，發動我全民眾走上民族革命戰爭的途徑，以打破敵人用政治力量統治地方的能力。……走上覆興國家之途徑，須建立民族革命政治之基礎……不外加強統制，高速度地發展生產，以加大物力；在統一意志下，廣大的組織民眾，以集中人力。”

閻錫山進一步分析了抗戰與復興的關係。他說：“必須經過抗戰，才能到了復興。不抗戰當下就要亡國；若只講抗戰而不講復興，那是不徹底的移疽辦法，不過將目前亡國之禍，移後幾年，將來還是要亡國。所以我們今日要在抗戰中進行復興的工作，由抗戰的勝利，奠定復興的基礎”。因此，“只有堅決抗戰，才能圖存，只有持久抗戰，才能勝利。只有由抗戰到復興才能完成民族革命的偉大使