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與權力。1939年8月，他從宋劭文的第一專區分割出靈丘、廣靈、渾源、應縣、山陰、大同、陽高、天鎮等縣，組成第十專區，委舊派白志沂為專員兼保安司令。從楊集賢的第二專區割出新派基層勢力較強的河曲、保德、偏關、五寨、平魯、神池、左雲、右玉等8縣，組成第十一專區，由楊集賢任專員兼保安司令。另委郭挺一為第二專區專員兼保安司令。
不久，閻錫山又在行政專區之上特設4個“省政府行署”，派其親信將領為行署主任。第一行署轄晉東北區第一、十專區17個縣，駐五臺，由第13集團軍總司令王靖國兼主任（因王不願赴任，改為楊澄源）；第二行署轄晉西北第二、四、八、十一專區30個縣，駐興縣，由第7集團軍總司令趙承綬兼主任；第三行署轄晉東南第三、五、七專區34個縣，駐陽城，由第8集團軍總司令孫楚兼主任；第四行署轄晉西南第六、九專區22個縣，駐吉縣桑峨，由第6集團軍總司令陳長捷兼主任。這4位行署主任可代行閻錫山的職權，目的在於加強對轄區的控制。在行署之下，閻錫山又根據全省人口、面積及位置的重要程度，劃分若干“作戰師管區”，每個師管區派若干團駐紮。在師管區內實行軍事統治一切，師長兼專員，團長兼縣長，將軍、政、民大權，全集中於閻的舊軍人手中。閻錫山認為這樣“不但有利於現在的抗戰，而且有利於將來的復興”。
秋林會議後，閻錫山還向決死隊、犧盟會控制的地區派遣“政治突擊隊”“敵區工作團”“精建會”等，進行偵察、搗亂、破壞活動，並且閻錫山要他們不惜作蛇蠍蚰蜒。一時山西蛇蠍蚰蜒遍地，四處製造摩擦，挑起事端。
不僅如此，閻錫山對戰動總會也同樣逐步加以壓制。1938年2�
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