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8日，他受會議委託，準備一份“計劃”草案，作為討論的結論。他花了一個下午和晚上的時間寫這一草案。次日，他的草案宣讀後，被會議透過了，其抄本被分別送往各殖民地的議會，包括未派代表出席會議的紐澤西、弗吉尼亞和南、北卡羅萊納的議會。
然而，沒有一個州的議會接受這一草案，包括賓夕法尼亞在內。其原因，富蘭克林歸結為“各地的州議會不贊成這個計劃，因為它們都認為聯邦政府的權力太大了，但是在英國，人們卻認為這個計劃過於民主。因此商務部不贊成，也沒有提請英王批准。”
這個“如果被採納，將會使大洋兩岸幸福”的計劃草案沒有結果，富蘭克林深感遺憾。他的收穫是同其他殖民地的有影響的人建立了友誼。透過和他們的交談，富蘭克林關於英帝國及其美洲殖民地的思想成熟了。他認為兩者除了被大洋隔開外，應是一體的；美洲殖民地應加以擴大，應向阿巴拉契亞山那邊求發展；如果讓法國人佔據那塊土地，將是永久性的威脅，英國人應深入有爭議的地區去保護業已得到的一切；和印第安人保持和平貿易關係，向他們購買土地，使其繁榮發展——他們
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