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體，掌握著九成以上的土地，卻不需要繳稅。崇禎不斷的攤派糧餉，最終只能攤派到那些可憐的農民的身上。本來那不足一成的土地，負擔就已經非常的沉重，哪裡還經得起屢屢加餉？農民們不堪重負，自然要起來反抗。
最典型的例子就是河南。明朝在河南有好多位王爺，每個王爺都擁有大量的田地。最出名的福王，一次就被賜予二十萬傾的田地（約二千萬畝）。由於河南本地的田地不夠，還得從鄰省調配。後來，福王的田地，又屢屢增加，最終超過了三十萬傾，成為河南最大的地主。皇室、官僚、士紳將全部的田地都霸佔光了，農民只能流離失所，到處流浪。
當陝西起義軍來到河南的時候，就好像是火星落在了火藥桶裡面，自然是轟的一聲，就冒起了沖天大火。河南是天下正中，中原心腹所在，對維繫天下穩定，有著至關重要的作用。中原一亂，必然天下大亂。如果陝西起義軍被限制在陝西境內，無論如何，都不會對大明朝造成致命的影響。就好像建虜再彪悍，也無法滅掉大明朝一樣。明朝的滅亡，內因才是關鍵。
富得流油的有錢人不用繳稅，窮得屁股漏風的農民卻要承擔沉重的賦稅，這就是明末的真實寫照。這，才是民亂的最根本的原因。這，也是明末一切問題的癥結所在。農民的問題不解決，國家不可能安定。出現這樣的問題，哪怕是秦皇漢武，唐宗宋祖轉世，都是難以解決的。推行士紳一體納糧，依靠統治者本身是絕對不可能的。除非是推倒重來。
當然，免稅的情形也不是完全沒有。
為了鼓勵大家積極的開墾荒地，張準等人研究後決定：新開墾的土地，第一年免稅，第二年按照每畝二十斤
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