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“只是如此一來，如此多僧人，何以為生？”

“自可奪人土地，或者受人之田。或者直接向信眾索取財物，朝廷先不論罪。”石之軒上前，對諸宰相說著：“如有家族、官人、置朝廷法令於不顧，土地賜給寺院，可先不追究，暗自歸檔，等天下已定，再作處置。”這句話說出，頓時殿中生出一些陰氣。

自南北朝來。信奉胡教的貴族官員之家甚多，多捐土地於寺廟僧人，如此作法。有違國法，就是先縱之。再張網捕魚。以血淋淋的例子，清得朝綱。

“其次。佃戶依附於寺廟者，多因寺廟土地不加賦稅，所以為求逃賦稅而投於寺廟，朝廷這時，尚無辦法杜絕信奉佛教各家贈於土地和財物，但是，凡寺廟之地，除了淨地外，全數按畝徵稅，如此，可斷絕各地佃戶依附之風。”

“第三，僧尼戶籍，隸之於所在縣，有度牒才是合法，而要得度牒，必默考經典，類比鄉試，才得於專於佛法，為眾生供奉，如是無籍僧人，皆是外道，一旦捕著，全數為奴，可開墾荒地，開石建路，死而才休，以斷絕外道。”

這話出來，人人倒吸口氣，如是獲得度牒，和鄉試一樣，必須熟得數經地話，那這人也可以去考官學出仕了，天下又有多少人，能夠出仕，而去當和尚呢？

“天下人，以出家為名，逃避朝廷賦役，此是大患，不如此，不足於平此。”石之軒神態平靜的說著。

虞綽這時，上前說著：“甚好，但是不但佛門，道宗也按此而論。”

這時，人人都望向了李播，誰都知道，他是道家出身，李播卻淡然說著：“國家立法，本應該如此，無有偏向，一視同仁。”

道教和諸多宗教不同，並無明顯地教主和經典。

事實上，在漢朝時，老子並不視為神，更不論三清之首。

如果強要劃分，分成隱派和顯派。

隱派就是以修煉成仙為目地，因此事實上是家天下，也就是各派，都以一個祖師為至高神，無論修成還是死後，都受祖神之封，歸於一體。

顯派，就是本土的方術和鬼神信仰，這時多半是古代先聖賢為神。

嚴格地來說，其實道教地興起，和佛教地傳入有相當大地關係，自佛教的傳入，中國第一次有了相對成熟的宗教，對道教的產生起了催化地作用，而五斗米道和太平道，就是真正意義上的道教的標誌。

當然，眾所周知，太平道張角造成了黃巾起義。

而五斗米道，在東漢順帝時期，由張道陵在四川鶴鳴山創立，但是這時，是家天下。

也就是張家傳承，世襲其位，神國由家而造，其實，如果張道陵學釋迦牟尼，廣開弟子，不傳一家一姓，倒未必不能真正成為道家教主。

這種家天下的傳承，自然不受它姓人喜歡，外姓人永遠不得真正正法，不得真正神法，因此，東晉後期又產生了上清派和靈寶派等派，當時大聖大賢，如葛洪、陸修靜、陶弘景、寇謙之等人將重新將經典、科儀、神話整理。而所謂的三清，其實就是上清派和靈寶派的祖神，相互妥協的情況下，確定了三清，成為了道教的至高神，以後傳播擴大，影響擴大，慢慢變成了正宗，這正是在唐時才開始正式形成的事情。

因此在這個時間點上，其實硬是要組織起一個統一地道教，不但是不可能的事情，更是不應該的事情。

與其建道觀，亂封神，不如先統一土地信仰，各派先入土地神殿，以獲得修行之資，慢慢再形成體系。

正本清源，以道為宗，如何處置各派各宗不同祖（師）神地關係，如何編寫宗教，如何處置顯派和隱派的區別，這不是一時一日地事情。

因此李播才如此說。

“至於道宗，陛下有意在天下已定後，召集天下道賢，共同商定道敕。”

所謂道敕。並不是統一道教，只是確定道之憲法，也就是確定創世論、無上道論。天地人體系，這統一口徑。作為基石。

而各教各宗，只要不違背這三點，都可各有祖（師）神，各有道統，各有正法。萬法歸道，萬流歸淵，百家齊放，如此足矣。

既然李播如此說，大局已定，正法就行。

“聖上這次離洛陽去成都，更有深意，聖上居洛陽，數十萬兵。不但李閥難以安眠，就是竇建德、劉武周也感到芒刺在背，誰也不敢動彈。但是如此，只怕三家結盟。共同對付本朝。聖上這去洛陽，專於對付李閥。全域性就活，而竇建德必會北上解決羅家，劉武周，趁此機會，不但會