第462部分(第3/4 頁)

。只要是遵循“華夏正朔”的所有人，不分民族、膚色等。都是大平朝的子民，在大平朝享有平等的權利和義務。換句話來說：就是信奉中華價值觀，學習華夏文化的所有的人。都是“中國人”。這也是吳世恭模糊自己蒙古血統的一個舉動。

當然，不信奉中華價值觀的“蠻夷”，將不受到大平朝的保護。如果剝奪那些“蠻夷”的財產，或者俘掠他們為奴，那……反正自己可以想象。

宣讀和解釋了新法令以後，吳世恭開始宣佈大平朝的新政和朝廷機構設定。

首先，吳世恭就明確了皇族的定位問題。之後。他就宣讀了一長竄受封的皇族成員名單。例如皇后薛雨霏、太子薛呈麟等。

比較滑稽的是，除了追封自己的親生母親以外，吳世恭還冊封了倆位太上皇、倆位太后。分別是自己的父親吳惟忠夫妻和岳父薛濂夫妻。而其中父親吳惟忠續絃的那位新侯夫人，她的歲數竟然比吳世恭還小，不過這次照樣被冊封為太后。

不過在其中，還是有個問題沒有解決。那就是太子薛呈麟的姓氏問題。這次他依然沒有改姓為“吳”。而這個問題，說得誇張一點，一旦處置不當，可能就會動搖國本。但是吳世恭依然未提，而眾文武也這麼含糊了過去，看起來也只能延後解決了。

但是接下來吳世恭對於皇位的一些決定，就震驚了在座所有的人。

一、皇帝的退休制。吳世恭規定了：皇帝年滿六十將會退位，不再處理國事；

二、繼承人的次序和資格。皇位的繼承人將遵循嫡長子的規矩。包括皇帝在內的所有皇族成員和官員不能改變。

而即位的新皇帝也要遵循以下規矩：年滿十六週歲；透過文事武功的考核等。一旦不符合要求。就將成為“虛君”，由內閣暫時總理國事。內宮絕不可以干政。如果皇位繼承人的智力和品格有重大缺陷。那就將順補等。

三、皇帝的退位制。一旦皇帝怠於國事或者胡亂理政，搞得民沸人怨，可由內閣提出彈劾，再由重臣透過，最後全民公決透過，逼迫皇帝遜位，交由繼承人順補。

這一制度，其實就是逼迫著皇帝勤政。而且要關心統治階級的利益和民間疾苦。不再出現前明那種三十年不上朝或者木匠皇帝的奇葩。

四、全民公決制。每五年，全民都將對皇帝的執政做一公決。如公決的票數太低，將對皇帝做出：警告等處罰。當然，最高的處罰就是要皇帝遜位。不過還有一點，如果連續幾位皇帝都因為票數太低而遜位，那將啟動取消皇位的全民公決。

一旦這個全民公決透過，就將取消皇帝制，以後也將不再設皇位，國家將轉為共和制。所以說，吳世恭所建立的也就是個“最終皇朝”。

可以看出，如此重大的皇權改動，將對皇帝提出很高的要求，也是君權的一大讓步。不過吳世恭就考慮得比較遠，他是為未來家族的延續做準備呢。

吳世恭相信：憑著他開國君王的威信和能力，吳世恭本人和子孫這幾代人的皇位，應該是沒有威脅的。但吳世恭不能保證，將來皇族中不會出一個不孝子。與其到時候亡羊補牢，還不如現在就防微杜漸。

還有一點，有了這樣的制度，起碼也給天下百姓多了一個選擇。萬一他們活不下去，他們也可以透過全民公決把皇帝趕下寶座，起碼不會鋌而走險造反了。這也有利於國家的穩定。說的極端一點，就算是吳世恭的後人失去了皇位，他們還是能儲存著家財富貴度日的，起碼沒有性命之憂。要知道，原先那些亡國之君的下場可都是很悲慘的。

接著，吳世恭解讀了新朝勳位和官員職責問題。

大平朝的勳位，除了公、侯、伯三個爵位以外，另有一個勳爵。而爵位的獲得有兩個途徑：一是戰功；二是入閣為相。

而戰功獲得的勳位將世襲罔替。入閣為相的勳位，除開國和立有極大功勳之人，一般只由本人受勳。不過所有的勳位，也只是身份的象徵。朝廷將不發俸祿，只給予榮譽稱號。反正這細則將在以後確定。

關於官員，首先確定的就是重臣。以後在朝廷中，內閣諸相、所有侍郎以上官員、各省巡撫、各藩地總督、十位大司寇（**官）、十五位都督府提督，以及一部分勳貴代表和御史臺高階御史，還有國老（就是致仕的內閣宰相）將為朝廷的重臣。而這些重臣將共同治國，不以論政而治罪。

而對於知府、知縣等親民官的考核和升遷，將以以下的標準來進行：

經濟狀況和錢糧稅收。對於每個地區，每年的財政稅收都將比較排名