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第8部分(第4/4 頁)

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體的含義。現代國家的前提是所有公民都去除了地域、出身、民族、宗教和傳統等等這些自然因素,被抽象為擁有自然權利的理性人,他們之間出於利益考慮而透過社會契約的法律機制建構起國家。因此,現代國家的政治哲學基礎是state,而非country。

按照這個現代國家理論,“一國兩制”中的所謂的“國”有許多我們解釋不清的地方。比如基本法作為“小憲法”賦予了香港人各種政治權利,但他們不是香港公民,在基本法中被稱之為“香港居民”。基本法附件規定內地國籍法適用於香港,故香港人屬中國公民,但他們卻不享有憲法所規定的基本權利,也不履行其規定的公民義務。我們國家不承認雙重國籍,但香港人卻屬於英國的海外公民(BN〔O〕),甚至擁有英國的護照。再比如按照現代國家的基本標準,主權統一不僅包括軍事和外交,而且還有財經主權(關稅和貨幣統一)、司法主權(中央擁有案件終審權)和文化主權(統一的國民教育體系)。可在“一國兩制”下,中央雖在香港駐軍,但受到不同於內地的特別限制;香港特區享有相當大的外交權,在諸多國際經�

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