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時就近取糧。

除了規定兵員招募固定一年一徵以外，呂不韋還提出了一些與爵位賞賜、烈士撫慰有關的改制建議……加起來林林總總近二十餘條，可謂是囊括了軍制裡八成以上的細節部署了。

秦真在一旁聽了，奇道，“雖說軍制也受相國府的管轄，但通常只是報備一下，軍制的事還是國尉府做主，管這麼細的相國，屬下還真是頭一次看見。”

秦鳴聞言便笑道，“秦真你當兵也才幾年，見過幾個相國，屬下聽著相國說的有些道理。”

秦真常年呆在軍中，內務內情就知道得多一些，聽了秦鳴的話不住搖頭道，“軍隊裡的事很繁雜，規矩也是百年間定下來的，呂相國要在這裡想連細枝末葉也一併理齊了，別說是三年，只怕給個十年都困難。”

“秦真說的有理。”趙政掂量道，“相國通常是不管，不過當真追究起來插手了也說得過去，相國府畢竟總攬大權，不過他胃口大了些，這一撂的全壓上去，只怕國尉府那邊第一關就過不了，太倉促太急了，動靜也大了些。”

這話聽起來有點耳熟，秦鳴自己先愣了一愣，他對政務不熟，甚少插話，這時候卻忍不住將董慈的話說了出來，“一步步來可行，一頭壓上去，軍士們定是要生情緒，接受不了了。”

趙政在奏報上了勾去了有關爵位改制、撫卹獎賞的幾條，其餘都準了，聽秦鳴這麼說，不由有些詫異地看了他一眼。

秦鳴倒也不覺有什麼，直言笑道，“主子那日不是讓屬下去請教姑娘麼？屬下了問了秦法的事，姑娘就是這麼說的。”

趙政批完了最後一卷，擱下了硃筆點頭道，“說說看。”

奏報已經處理得差不多了，秦鳴把堆在床榻邊上的文簡、丹砂筆墨連帶著小案几一併收了，邊收邊搖頭笑道，“姑娘可是個開學舍當祭酒的好苗子，說得屬下這個不愛看文籍的，也收了兩卷，打算得空的時候靜下心好好看看了。”

趙政點頭示意他接著說，秦鳴便將董慈的話挑揀著說了一些，特意將老周人的例子細說了，“……雖說妄議新法是罪，但屬下覺得姑娘說的挺有道理，據屬下探查到的訊息，老周人那邊一直不怎麼消停，只多半是單兵作戰，數量不多動靜不大，沒翻出什麼浪花，郡守和都尉們也就沒往上報了，只是按下葫蘆浮起瓢，這麼幾年都過去了，還一直有人跳出來，以前倒沒想過脾氣綿軟溫溫吞吞的老周人還是些硬骨頭。”

趙政撐著著身體想坐起來，秦鳴忙擱下手裡正收拾的東西，上前扶他道，“主子小心，傷口別開裂了。”

這點小傷沒什麼掛礙，董慈敷的藥藥效很好，他現在下床走走都沒問題，趙政心驚的是董慈的學說理念，這是他從未聽過的，趙政神色微凝，“你當時怎麼問的，她怎麼答的，一一說清楚。”

秦鳴仔細回想了一遍，一字不差的重複了他和董慈的對話，趙政越聽神色越是凝重，等聽到秦國人與東方六國子民想法的差別時，心裡一時間激起千層浪，連心跳都微微快了一些。

趙政一字一句仔細回想了一遍。

看得出老周人只是董慈舉的一個例子。

董慈前面說的話還更有意義些。

世事在變遷，雖說衣服的作用和功效都不變，但需要包納更多的東西了，法家的思想是富國強兵唯一的出路，但秦國逐漸強大，兼併了他國，秦法就不是每一條都適用了。

老周人和六國子民就算滅亡了，一時半會兒也不會拿自己當秦人看，正如那些儒生所言，秦法乃是暴＇政苛政，天下人只會言苦秦久矣，說不定當真到了沒有戰亂的那一天，連秦國人都要抱怨苦秦久矣了。

法家沒有錯，但需要根據時勢的變化來調整施行的力度和策略。

這就是董慈想對他說、卻壓著沒說出口的話了。

事關朝堂政令，由不得趙政心裡不起驚濤駭浪，他甚至不用細想就能明白董慈在擔憂什麼……

董慈已經想這麼遠了。

當真算起來似乎也不算遠，商君變法也花了幾十年的時間才頗見成效，配上他心裡東進的計劃，時間已經很緊迫了，債臺是一層層累積起來的，當真等暴動出現了再來想這些事情，就已經晚了。

介時便只有故技重施。

用重兵和重刑對付叛民就成了唯一的出路。

老周人骨頭是硬，但力量太小了，不足為懼，他對付的輕而易舉，可六國呢。

趙政下了床榻慢慢在地窖裡踱步，韓非李斯給了他一副霸業宏圖，但董慈看得更