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館，李子誠笑了起來。

“估計像這樣的工廠，還需要再辦幾家，才能滿足全國的需求！不過，其它地方，並不見得要生產這類產品，在辦勸業公司時，工商部是按照全國一盆棋的思想去辦的，要充分考慮到地區與地區間的平衡、需求……”

而在說話時，李子誠把視線投給了湯化龍，似乎是在用眼神告訴他，他眼前看到的就是事實，事實就是，在各地勸業工廠從事代工生產的同時，他們亦將開拓本省的民用消費工業產品的生產，擴大民用消費品市場的發展。

“總理，現在勸業公司利用原機器局的裝置，成立了二廠，用於製造一些新式農具以及機器配件，還準備在未來試製小型機械，同時向社會承修各類機械裝置，現在開封周圍新辦工廠多達數十家，可是機器維修廠卻沒有一家……”

聽著那位經理的講述，湯化龍總算是明白，為什麼李子誠會一再的堅持要辦這些勸業公司，他的目的不僅僅只是為了“掙錢”，最重要的目的還是為了透過勸業公司去引導這些工業落後省份的實業發展，使各省的實業水平得到提高。

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第49章　遊說湯氏　（求月票！）

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“在中國近代史上，民初的歷史或許最令人惋惜的一段歷史：儘管議會政治濫觴，而隱藏於其後的民主共和精神，卻沒有多少人真正理解。宋教仁是為數不多的理解者之一，卻遭到了暗殺，兇手至今是謎；另一深諳民主共和精神者湯化龍，也沒能逃脫革命黨的槍殺。”

在大多粗數時候，李子誠經常是腦子裡一面思考著問題，一面照常運轉著。此時看著坐在面前的湯化龍，李子誠的腦海中浮現出這麼一段話來，回憶起關於民初歷史的點評文章中，幾乎每一個人都對宋教仁的遇刺而倍覺惋惜，同樣也為眼前的這個人生出可惜之意。

在這個時代面對每個人都試圖僭越規則的情形，深諳民主共和的湯化龍顯然有太多的無奈，或許正是這種無奈，使得那曾經射向清廷的子彈，拐了個彎，射向了昔日誌同道合的盟友，辛亥革命的餘聲，弔詭而悲壯。

望著總理，湯化龍同樣沉默著，他知道，現在，兩人的談話不可能再像先前那麼簡單，關於實業發展的問題總是簡單，無非只是政府如何引導全國產業發展，如何創辦更多的示範性的、受保護的工業經濟開發區。

這些問題從來都不是什麼難題，唯一的難題就是財力，只要解決了財力的問題，一切問題都會迎刃而解，而眼前的這位總理卻是一位開源的能手，將總稅務司收至財政部名下，再到收回關稅，再到利用善後借款以鹽稅做保，對鹽稅進行的整厘，再到借關稅自主，要求各省放棄厘金，中央政府給予補貼，再到財政部開始劃分國稅、地稅，確立中央與地方財政體系等等，在過去的半年中，眼前的這位總理推行了太多的新政，而這些新政指向卻是解決中央的財政問題。

在一些人眼中，李致遠是一個開源的能手，他所推行的一切工作，都是借勢而為，即便是地方上心下不願，亦無力反駁，在裁撤厘金的問題，因與同各國簽署的《關稅自主條約》中明文規定，中國關稅自主的前提是中國裁撤厘金，因此，他輕易的給各省扣上一頂“愛國與否，自行決擇”的帽子，同時透過增加地方補貼的方式去緩解地方因厘金被裁造成的損失，透過數月的努力，已經有二十三個省明確表示支援裁撤厘金。

而在鹽稅的問題上，透過提高鹽稅、整厘鹽稅收支，將未來鹽稅收入整理三份，五成由中央收回，兩成留做地方教育經費，一成五為地方交通建築費、一成五為地方實業拓展費，至於稅制的改革，其更是進一步，明確劃分了國家稅和地方稅的範圍，這樣，透過法律的形式使中央集中了全國的大部分財力，同時也給地方保留了機動財力，地方的財政困難則透過轉移支付予以解決，從而扭轉了自清末以來財權分散於地方的不利局面。

而透過關稅、鹽稅的專項經費轉移，使得地方甚至受益於其推行的財政改革，可以說，正是他的這種“慷慨”才使得地方上對其財政政策表示支援，地方並未因其推行的新型財政政策吃虧，才使得地方未因此生出離心。

“推行穩健的政策！”

這是李子誠在就任總理時對國民作出的承諾，就其全力推行的財稅改革而言，無疑兌現了他的諾言，透過對關稅、鹽稅兩大稅種的整理、提稅，使得中央獲得了充足的財稅收入，所以其才能在很多財稅問題上對地方作出讓步，而正是這種穩健的政策確保了國