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理，每年一月，在隴海鐵路用地管理公司召集用地人會議會商繳納捐費等事，這些捐費用於建造和修整道路、碼頭、下水道、公園，也用於道路清潔、設定路燈、教育等公共支出，收入捐費隨時記錄在冊，每年一次jiāo給用地人、租地人過目，用地人會議由此擔負起規劃市政公用設施建設，籌集各項事務費用，決定開徵捐費，審查管理委員會賬目等職責。

在民國三年的年初，用地人會議透過決議規定，出席會議的用地人數不少於全體用地人的三分之一，經由隴海鐵路用地管理公司認可，有關決議案具有法律效力，若用地人對決議案提出修正意見，必須有其它參加會議的用地人附議，否則修政案無效，而原來的決議案提付表決。

同時還透過決議，在用地內擁有估定地價為000元或不滿000元的用地人，均享有一份投票權，土地估價值每增加000元，增加一份投票權，同時規定，凡繳納房層租金超過500元者，亦可獲得一份投票權。

事實，國人之所以將的隴海自治稱為“楷模”，正是基於系統化的自治章程和自治機構，而用地人會議正是連雲自治的基礎，這種仿自海租界的自治模式，在隴海鐵路沿線推廣，在一些人來，卻是開中國之“地方自治”先河，完全擺脫人治而化為公治。

公共之事，自由公眾決之，儘管用地人會議亦有這樣，那樣的不足，但畢竟這開啟了先河，連雲商埠港口委員會、海州商埠委員會、徐州商埠委員會，沿線用地自治委員會的先後成立後，民國三年六月連雲又多出了一個機構——隴海自治會議。

而隴海自治會議的誕生，在很大程度表明，至少在表面隴海鐵路公司已經完全將鐵路用地管理jiāo給了這一公共機構，儘管在另一方面，隴海鐵路公司擁有過半的席位，但卻沒有任何人會否則一點，在中國，至少在隴海正在一步步的形成一個“市民社會”，生活在這裡的市民、商人正是透過用地人會議明白了一個道理——自己有權管理自己。

隴海自治會，在連雲港的地面並不怎麼顯眼，甚至一些人都未曾聽過這個地方，但是卻沒有任可以否認，自治會正在發揮著自己的作用。

“劉老闆，這可是要打仗了啊！”

“魏老闆，這事你就咱們摻和進去合適嘛？”

“可不是，這要是打仗了，咱們可就慘了……”

“哎，我啊，這次經略使他老人家怕是有些欠考慮了！”

在自治會會議室內，數位在隴海沿線有著數萬元資產的老闆，此時他們大都是jiāo頭結耳的在那裡談著。

瞧著眾人在那裡的共和化工的總經理於鴻y…卻是覺得好笑，這些人那，有幾個人不受益於董事長，有幾個人敢拍著xiōng脯，他在隴海辦的企業，沒得到董事長的幫襯、扶持。

就像共和化工，於鴻y…是利用海州的磷礦提成建立了共和磷f…i公司，但是磷f…i配方卻是董事長jiāo給他的，作為全中國唯一的一家磷f…i企業，共和磷f…i壟斷著試驗農場的f…i料供應，同樣又在農技所的幫助下，將磷f…i銷往山東、安徽、江蘇等地，在依靠磷f…i致富之後，在董事長的建議下，在年初同**公司合資建起了一座龐大的共和染料工廠，**公司以技術入股的方式，獲得50的股份，化學染料的生產歷來為歐洲各國所壟斷，在亞洲，染料生產企業為零，在美國也不過僅只有兩三家化學工業公司生產著落後的染料，但是市場對化學染料的需求量非常之大，而共和化工公司的染料工廠，卻恰好在月試投產，第一批染料除被國內廠商搶購之外，甚至還收到了多達三百萬元的日美兩國企業定單。

可以，正是在董事長的幫助下，共和磷f…i才會從一家化f…i企業，變成一家化工集團公司，而在於鴻y…的眼中，這場戰爭爆發的正是時候，他比任何人都渴望這場歐戰的規模越大越多，打的越長越好，染料，這是共和化工的王牌產品，現在染料業被英德兩國所壟斷，戰爭的擴大意味著兩國染料工業很有可能會停產或轉產，一旦德國停止對美國輸出染料，美國將有400萬人無事可幹，而到那時，共和化工便可以取代英德兩國，向美國輸出染料。

“於老闆，你瞧瞧，都是什麼人那！”

顧兆楨扭頭衝於鴻y…道，他是中華賽璐珞公司的董事長，和於鴻y…一樣，中華賽璐珞公司同樣也有**公司的股份，當然在他來，以股份換技術無疑是最划算的一筆買賣，賽璐珞技術並不複雜，但對於最初只是製造絲邊的來，從事賽璐珞製造卻意味著某