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方今國家全盛，府庫充盈”。（乾隆《聖訓》卷一零六）西域戰爭和府庫充盈是乾隆宣佈“全盛”到來的兩大理由。從此之後，“盛世”就成了清帝國檔案中不斷提及的詞彙，其頻率之大甚至達到令人厭煩的程度。及至乾隆晚年所編的《八旬萬壽盛典》，“盛世”二字居然出現了七十餘次。
確實，以統一新疆為標誌，大清帝國的統治攀上了歷史的高峰。這一高峰，懸絕於歷代的治績之上。
第一，乾隆朝幾乎消滅了對最高權力的所有威脅，實現了前所未有的政治穩定。
歷史上威脅皇權的勢力有以下幾種：一是敵國威脅，二是農民起義，三是權臣專政，四是太監擅權，五是后妃干政，六是外戚亂政，七是朋黨之爭，八是地方割據勢力。這八種勢力在歷代都此起彼伏，興風作浪，從來沒有被徹底平息過。甚至在雄才大略的康熙和雍正時期，也仍然存在敵國、權臣和朋黨的陰影。康熙朝前期，索額圖和明珠一度權傾朝野，“是時索額圖、明珠同柄朝政，互植私黨，貪侈傾朝右”。（《清史稿·索額圖傳》）康熙朝後期，各皇子紛紛與大臣勾結，朝政一片混亂，以致康熙甚至擔心死後可能會出現全國性內戰。雍正朝初期，由於雍正喜怒不定、大起
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