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”即進駐這裡，督導修築平津間鐵路兩側的護路工事。

侯鏡如的第17兵團原本包括林偉儔的第62軍和黃翔的第92軍，12月初由於平張線上戰事緊張，92軍調守北平，62軍活動在天津以北及塘沽西北地區，此後，唐山的87軍又撤入塘沽，使得塘沽守軍內部矛盾重重。特別是外來的87軍，一貫被稱為蔣介石嫡系部隊中的“天之驕子”，他們對侯鏡如的命令根本就不服從，煩惱得侯鏡如一籌莫展。

而且，面對國內局勢，侯鏡如內心也是焦慮不安的。他本是河南永城人，黃埔軍校第一期畢業。國共合作的北伐戰爭時期曾參加中國共產黨，1927年“八一”南昌起義時，在起義軍賀龍部任教導團團長。後來在河南搞兵運工作時被捕，出獄後同中國共產黨失去了聯絡，只好委身於國民黨軍隊之中。1948年8月起，侯鏡如的外甥、中共地下黨員李介人曾給他帶去中共中央的信件，歡迎他能在關鍵時刻有所作為，伺機起義。這封信在侯鏡如心中激起很大波瀾，但由於當時他所處的條件尚不成熟，他未敢在部隊中有任何流露。

但是，毛澤東不能坐等侯鏡如的時機成熟，西部勝利就意味著東部必須馬上動手了。由於12月20日前，東北野戰軍的第二、第七、第八、第九、第十二各縱隊，已完成了對天津和塘沽的隔離包圍，毛澤東電令林彪：要調查從大沽口或塘沽附近是否可能炮擊塘沽口岸的敵船，如果能用大炮封鎖塘沽口岸，即使我軍不奪取塘沽，塘沽之敵也無法跑掉，因此，攻擊塘沽的遲早，以我軍由大沽或塘沽附近是否可以炮擊塘沽海岸和完全封鎖塘沽來作決定，如果不能完全封鎖，該地敵人仍有由海上跑掉的危險，則我軍應不惜疲勞，爭取於盡可能迅速的時間內殲滅塘沽敵人；若塘沽海港能由炮火封鎖，敵人無法逃跑，則可從容部署，攻擊不必性急，大體上於本月底或下月上旬，奪取塘沽即可。

林彪派鄧華的七縱負責主攻塘沽。但鄧華經過多日的觀察卻不禁搖頭，原來這塘沽背面靠海，地勢開闊，河流鹽田很多，冬季不結冰，既不便從側後切斷敵人退路，又不便正面展開兵力。

調查情況報告給林彪後，林彪也深有同感，便立即轉交中央軍委。12月26日，毛澤東經過認真思考，最後決定：攻擊塘沽似可推遲到1月上旬為宜。特別是目前平津敵人突圍象徵甚多，攻擊大沽和塘沽又有困難，自應推遲攻擊時間，同時還應考慮將迫近這兩地的我軍向後撤退，以免逼迫敵人加速逃跑。

12月28日，羅榮桓親自抵達西柏坡，當面向毛澤東、周恩來、朱德等彙報了平津形勢，一個戰前會議就這樣悄悄地召開了。29日，毛澤東致電林彪：你們放棄攻擊兩沽計劃，集中五個縱隊準備奪取天津，是完全正確的。下一步就是要大力準備先攻天津，對塘沽之敵可採取隔離監視的方針。

戰火在風中一抖，轉而又向天津燒來！

天津，不僅是華北重鎮，更是北平的門戶。這裡西距北平120公里，東距塘沽40公里，戰略地位十分重要。在解放戰爭時期，是國民黨進軍華北和東北的重要軍事基地。1947年4月，為加強天津的防禦，國民黨保定綏署副主任兼天津指揮所主任上官雲相和天津市長杜建時一道主持構建了“天津城防工事線”，這條工事線南北長24。5公里、東西寬5公里，形成一個斜長的峰腰形碉堡線，共有大小碉堡1；000多個，沿此環城線又構築了一道土牆，土牆外挖一條護城河，土牆高4米，寬2米，護城河水深3米。該工程共歷時8個月方才建成，花費資財800億元法幣。

傅作義就任“華北剿總”司令後，於1948年6月任命陳長捷為天津警備司令。

陳長捷一到天津，就對杜建時說：“我是來準備打仗的。”

“天津城防固若金湯，陳司令大可安坐指揮。”杜建時說。

“共軍裝備，今非昔比。幾年交戰，已掠我大炮無數……現在，共軍要攻城，主攻方向必是西面。3年前，日軍敗走後，共軍曾從該方向突入天津市區。”陳長捷覺得自己很有主見，所以他以堅定的口吻說：“我們必須在城防西北角一帶加強工事，增構碉堡，以求鞏固。”

這樣，陳長捷又花費數十億元，在城西和西北增建數十個鋼筋水泥結構的碉堡。1948年12月中旬，由於解放軍已包圍了天津，陳長捷更是大興土木，每天強徵民工七八千人和各防區守軍一起，以天津環城碉堡工事為主陣地線，向陣地前沿加築碉堡群據點，構築交通壕、鐵絲網，並在城防線前沿埋設了數以萬計的地雷，構成一