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“但是我們可不能大意了，”毛澤東來回走了幾步，深思著說道，“華北有50多萬敵人，不管跑到哪裡，將來都會對我們不利。我們必須把他們就地殲滅。”

“可是光靠華北野戰軍，消滅傅作義可不是一件易事。”周恩來接著說道。

毛澤東點了點頭：“是啊。華北野戰軍雖有40萬人，但現在正在兩處作戰。徐向前的第1兵團3個縱隊約15萬人，正在包圍太原，難以回戰平津地區。楊得志的第2兵團和楊成武的第3兵團共6個縱隊只有20多萬人。”

周恩來走到地圖前：“傅作義現在有48個師，除去在歸綏和大同有7個師作防守之外，餘下的41個師全在以張家口、北平、天津、塘沽4個點為樞紐的狹長交通線上，長度大約有600公里。傅作義的想法是：能戰則戰，不能戰則守，不能守則南逃或西竄。”

“所以說，要想達到就地殲滅華北之敵的目的，就只有林彪提前入關，兩部野戰軍合力分割包圍敵人，然後再各個加以殲滅。”毛澤東停頓一下，緩慢地又說，“可是林彪馬上入關有困難……”

此時的林彪正在東北休整。

1948年11月16日，他接到了毛澤東征詢提前入關意見的電文。他知道這實際上是毛澤東讓他儘快動身入關。

但在此時，林彪確實遇到了困難。

雖然在10月下旬，傅作義偷襲石家莊直接威脅西柏坡之時，林彪可以立即調動正在戰場上的第2兵團程子華部星夜入關。但現在情況卻有所不同了。

東北解放後，野戰軍戰士中產生了很大的思想波動。許多東北籍戰士不願離開家鄉，怕走路太遠，同時他們覺得自己已經贏來了家鄉的解放，不願再遠涉他鄉參加戰鬥了。而大量解放過來的國民黨兵補充進各個部隊進一步加大了野戰軍中的思想混亂性。這些都必須要有充分的時間作通他們的思想工作。另外，冬季已經到來，部隊的冬大衣、棉帽、棉鞋還沒有下發。

林彪在著急。

毛澤東更著急！他又收到一個新情況：傅作義11月4日至6日在南京參加了蔣介石召集的最高軍事會議。回到北平後，他立即派一名副官，陪同他的夫人和幾個孩子去了重慶。

毛澤東皺緊眉頭，南京軍事會議的內容和傅作義送夫人去南方的真正意圖，雖不清楚，但有一點是可以肯定的：這些舉動都跟傅作義即將在北平採取的行動有著密切的關係。

毛澤東思索許久。“林彪一定要提前秘密入關，具體時間可於21日或22日出發，東北全軍或至少8個縱隊取捷徑以最快速度行進，突然包圍唐山、塘沽、天津3處敵人，不讓其逃跑。”他下定了決心：“至於北平方面，為穩住傅作義，命令徐向前停攻太原，以免過早攻下太原使傅作義感到孤立，刺激他早日逃跑；楊得志也暫時不要攻擊保定了，不能過早地驚動傅作義，只留下少量部隊作包圍監視即可。”

11月18日18時，毛澤東向林彪發出了第三封促其入關的電報。在這封電報裡，毛澤東改變了商量的語氣，而變成了命令式的：望你們立即令各縱以一兩天時間完成出發準備，於21日或22日全軍以最快速度行進，突然包圍唐山、塘沽、天津三處敵人。

林彪拿著毛澤東這幾封充滿焦急的電報，再也坐不住了。羅榮桓和劉亞樓也若有所思，三人默默不語。

“我看，不管多大的困難，還是以大局為重。”羅榮桓終於試探性地先開了口。

林彪沒有應聲，只是站起身來，走了幾個來回。他看了看羅榮桓，又看了看劉亞樓，隨即又轉過身來，返回到自己的位置上，如同自言自語似地說：“立即動手，準備出發！”

毛澤東及中央的決定使得林彪不敢再多加推脫。他立即答應馬上準備入關，但鑑於實際困難，懇請推遲一天啟程。

當天，毛澤東接到了林彪等三人關於東北野戰軍入關計劃的報告：“東北野戰軍決定暫時以玉田及其東西兩側地區為目標，向冀東前進。並計劃取道兩條平行路線分頭前進，北路將經由義縣、沈家臺、達子嶺、孤山子、喜峰口、遵化等地；南路則過錦州、邊門、青龍、三岔口、建昌營。鑑於諸多困難，各路部隊可能比軍委要求的時間推遲一天。南路先頭部隊為錦州之第三縱隊，北路先行者為義縣之第五縱隊，各縱均於23日黃昏出發，在瀋陽之部隊則於24日黃昏出發。各部都將採取夜行曉宿原則，迅速秘密前進。”

“好！”毛澤東興奮地答應了：“東北野戰軍即將動身，我看我們可以先在西線做