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“大人，我看雄唐衛之沿海灘塗極多，若能規劃出一大片鹽場出來，可是源源不斷的利潤啊。”黑瘦的的薛大富，向李嘯唾沫橫飛地講述開發鹽場前景。

薛大富尤自滔滔不絕，李嘯卻陷了深思之中。

與薛大富側重於食鹽的生產相比，李嘯更多考慮以後食鹽的銷售。

李嘯看過一些明末的歷史書，書是提過明末的鹽引制度。

明朝時期，如果想要合法販鹽，商人必須先向政府取得鹽引。商人憑鹽引到鹽場支鹽，又到指定銷鹽區賣鹽。

這種鹽引，每引一號，分前後兩卷，蓋印後從中間分成兩份，後卷給商人的，叫“引紙”——鹽引；前卷存根叫“引根”。商人憑鹽引到鹽場支鹽，又到指定銷鹽區賣鹽。

在明初之時，朝廷鼓勵商人輸運糧食到邊塞換取鹽引。給予販鹽專利的制度。又稱開中法。開中之制系沿襲宋、元制度，但明代多於邊地開中，以吸引商人運糧到邊防，充實邊境軍糧儲備。

不過，現在已是明末之時，開中法早已成為歷史陳跡，取而代之的是綱鹽法。

《明史？鹽政議》中說道，綱鹽法的大體內容為，持有鹽引的商人按地區分為10個綱，每綱鹽引為20萬引。每引折鹽300斤，或銀六錢四厘，稱為‘窩本‘，另稅銀三兩，公使（運輸）銀三兩。以‘聖德超千古，皇風廓九圍‘命名，未入綱者，無權經營鹽業。

當然，這史書上的說法。是明朝中朝的價格與稅率，與明朝末年相差很大，不足為據。但它說明了一點，朝廷現在直接把鹽從官營專賣。變成了承包鹽商專賣，官府只管收銀子收稅，然後指定鹽商壟斷官鹽專賣權，並且該鹽商的子孫可以世襲這種壟斷權。官府再給這些鹽商們劃定區域運銷食鹽。

那麼。什麼條件的鹽商有資格賣鹽呢？

首先，這個鹽商要拿到窩單。

所謂窩單，其實就是一件合法運銷官鹽的證明檔案。一個大明政府頒發的特許執照。窩單上會註明該鹽商所取得的鹽引數量以及運銷區域。那些鹽商們，透過各種門路，向朝廷的鹽運司申請資格，然後交一筆保證金，再找人具保之後，就能拿到朝廷頒發的窩單。

有了這個東西，這個鹽商就有了壟斷專賣的權利，並且，這個窩單是可以子孫世襲，也可以象銀子一樣，用來買賣與交易。

有了窩單以後，這名鹽商就成了官方指定的食鹽專賣商，擁有某塊地域的壟斷權。各鹽商根據朝廷的指劃，在各自的專賣區域內運銷官鹽，各鹽商不得越界銷售。也有一種特殊情況，就是鑑於該鹽商的力量較小，不足以支撐起一片地域，那麼他還可以夥賣。

所謂夥賣，就是由多個鹽商合夥經營一片區域，內部再劃分銷售數量。

有了這窩單以後，以後這名鹽商，每一年再向朝廷先交錢辦一個本年度的資格證，就是年窩。有了年窩，就有了本年的專賣權。

總之，在這種綱鹽制下，最重要的就是窩單，有窩單就有壟斷專賣權。

李嘯沒有這樣的專賣權。

他也不打算去急急地向朝廷申請窩單，販運食鹽。

現在這樣的敏感時期，又因為販鹽將要觸到太多人的利益，李嘯不希望在自已的發展初期，碰到太多的發展障礙，所以，他不打算向朝廷申請鹽引窩單，以免使自已顯得過於貪婪，給那些看他眼紅的朝臣，留一個太過明顯的把柄。

李嘯打算先給有遼東窩單的海商蔡守供鹽，讓他代為銷售。

這樣一來，李嘯的雄唐衛所產的鹽，不需要鹽引窩單之類，就有了隱蔽的銷售渠道，同時又不會引人嫉恨，並且，還可以逃稅。

現在市面上，一百二十斤的一擔私鹽收購價是三錢銀子，為了打擊對手，收得更充足的鹽，不少收購私鹽的販子的收購價，都偷偷地提到了五錢甚至六錢銀子。

李嘯給蔡守報了四錢銀子一擔的優惠價格，這蔡守一臉笑得稀爛，連連答應，生恐李嘯反悔改。

根據薛大富的意見，李嘯對鹽場作了一番改進。

李嘯初步設計了八十畝鹽場，全部用水泥鋪地，用內燃磚砌成如同方格子一般的鹽田。鹽田透過一條彎折的湧道，與大海連線。

這種鹽田的設計原理是，每當漲潮時，開啟閘門，把洶湧而來海水灌入鹽田。在田中暴曬蒸發掉水份，約濃縮到鹽度15度左右。再開啟鹽田地閘門。從溝渠流入滷水池。在