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當然這之前，劉琮必須先把自家後院給安頓好。

這時候劉琮頓感人才不足帶來的苦惱。

數來數去，此次同來的人就這麼些，王粲為主簿，典領文書，辦理事務，總理府事。裴潛任長史，襄理郡務，主管民事。司馬芝為主記，杜襲為主室，都是非常重要的職務。那些太守府原來的官員，如東西曹掾等仍加以留任。另外還有不少豪門子弟跟著混資歷的，被劉琮踢到自己的部曲之中，免得他們惹是生非。

至於甘寧，劉琮乾脆將其任命為穰城長，主管軍事，這讓甘寧意外的同時，心裡多少有些得意，覺得劉琮年紀雖輕，為人卻不錯。當然他覺得自己任這個穰城長肯定是能夠勝任的，潛意識之中，也想幹出番成績讓當初那些小瞧自己的人好好看看。

這些人事安排，有些是早就決定的，有些是來到穰城之後臨機處置的，雖然可能有些人心中並不滿意，但劉琮一言而決，方方面面都安排好之後，便帶著王粲和魏延以及二百部曲前往宛城。

再見到張繡，劉琮敏銳的感覺到了張繡的變化。雖然他對待自己仍然非常熱情，但從他那熠熠生光的眼神，灑脫豪放的神態以及自信充盈的語氣中，劉琮感到現在的張繡，和幾個月前完全判若兩人。如果說之前的張繡還在為了前途迷茫而憂心如焚，茫然無措，現在的他則在擁有了一塊地盤之後，信心爆棚，甚至有了在亂世稱雄的野心。

劉琮不動聲色，只笑呵呵的飲酒。席間除了王粲魏延之外，就只有張繡的謀主賈詡。

您可真不是個令人省心的主啊，劉琮舉杯向賈詡示意，心中暗道：你的本事已經天下聞名，何必把我師兄推到前臺？難道是為了你以後能自抬身價？這一手玩的雖然漂亮，可卻不太厚道啊。

賈詡眯著雙小眼睛，笑的頗堪玩味。

劉琮此行的目的，賈詡用腳趾頭想，也能猜出個七八分來。他很想知道，面對這樣一個張繡，劉琮接下來會怎麼做？

讓他有些失望的是，劉琮什麼也沒有做，宴席結束之後，便匆匆離去。

回程的路上，劉琮並沒有太過沮喪，人心易變，他之前所設想的種種對於現在的張繡來說，都不合適。而對於賈詡，劉琮知道現在自己說什麼都是水中花鏡中月，唯有紮紮實實的把南陽經營成鐵板一塊，讓賈詡看到自己不光有野心，還有能力，更有實力，這才是最好的說服。

自宛城回來之後，劉琮的第一個大舉措很快便出爐了：廣招流民屯田。

雖然就季節而言，現在不是招收流民屯田的最好時機，但是留給劉琮的時間不多了，他必須爭分奪秒，雖然付出的代價會比較高，但劉琮自認還付的起——背後有整個荊州，有便宜老爹劉表罩著，還怕沒錢沒糧嗎？

其實南陽郡中已經有許多流民了，多是從關中而來，一直未曾得到很好的安置。

農業乃是立國之本，在這個糧價奇高，兵戈四起的****年代，能有一處可以耕作的田地，是很多人的終極夢想。尤其是那些因為天災**而失去土地背井離鄉的流民。

南陽郡並不缺少耕地，雖然有很大一部分土地被本地的世族豪門控制，但也有許多未曾開墾或是因各種原因撂荒的良田。

在一些流民聚集的地方，已經有不少人自發的墾荒種田，卻因個體的力量有限，並不能獲得最好的收成，僅僅能維持生存罷了。而且還經常因土地問題發生糾紛乃至械鬥……

屯田令一出，有些人便忍不住拿豫州的屯田之策相比較。不過他們驚訝的發現，兩者竟然何其相似。劉琮早在計劃實行屯田之前，便派人潛入許地多方刺探，因不是什麼機密之事，很快便拿到了第一手資料。對於劉琮來說，與其自己閉門造車，苦思冥想，不如照搬現成的政策，反正曹操那邊乾的很是成功，只要自己不犯太大的錯誤，應該也會收到良好的效果。

當然因為時令的關係，南陽這邊落後的太多，至少今年是無法取得收穫了。但是劉琮並不擔心，他要在豫州屯田的基礎上，做到更好。

流民集中安置，劃分了田地卻無法耕種，那他們吃什麼？做什麼？

對此，劉琮的應對方式是以工代賑、大修水利。

南陽郡中的流民先行統計，造冊入籍之後，分別安置到不同的屯田區域，再根據當地的水利條件和設施，或修繕，或新建，開挖水渠，築壩攔蓄。

很快，南陽郡中許多地方，就出現了熱鬧非凡的工地。能做工自然便有工錢，而且還有飯食，這樣的好事讓許多流民頓時有了希望。很多家庭