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英國為了保持其海上霸主的位加速建設海軍”犧年，英國第一艘侶萬噸級巨型裝甲艦無畏號下水。英國也擴充陸軍，建立一支。萬人的遠征軍部隊，準備開赴歐洲作戰。英**費開支總數達蟻萬英傍。

法國準備在明年將常備軍擴充到函萬人，今年軍費開支預算為囚乙法郎，佔法國全部國家預算的弘。

今年年，沙皇俄國現役軍人達；刃萬人，同時加速修建通往德國的戰略鐵路和海軍建設，軍費開支也成為了一筆龐大的負擔。

在這些國家中，沙俄軍隊是最沒有戰鬥力的，因為裝備落後，機槍與火炮等重火力明顯少於歐洲國家，即便如此，這筆軍費也不是那麼好支付的。&qu；’ 日俄戰爭的慘敗，以及；燃年轟轟烈烈的農民起義，導致沙俄帝國虛弱不堪，就連奧匈帝國併吞俄國的“小斯拉夫兄弟”波斯尼亞和黑塞哥維那時，尼古拉二世也只能選擇忍氣吞聲，可想而知，俄國人還沒有恢復元氣。

“沙皇俄國永遠沒有做好戰爭的準備，因為他們是個農業國，只是因為龐大的基數，才使得他們面子上好看一些，其實他們的底子是相當薄弱的。德國在制定歐洲作戰戰略時，永遠都是兩線作戰，這在歐洲並不是秘密，奧匈帝國不會放棄吞併塞爾維亞從而打破巴爾幹的勢力均衡，而德國也將不會放任奧匈帝國獨自作戰。”

“巴爾幹戰爭已經迫在眉睫。英法俄等國都在出售軍火以及提供軍費，德國也是，南華今年賣到巴爾幹的軍火足夠武裝口個師，尤其是土耳其，英法等國處心積慮的想奪取土耳其的經濟與政治利益，但是南華取得了突破，接下來的巴爾幹戰爭將會更加的精彩。”

李秉衡召開內閣會議，解釋自己在未來的種種佈局與打算，軍費開支的確是龐大的，但是卻很有必要。即便眼下跟沙俄打不起來，將來總是要打的，雙方在領土上的糾結勢必要透過全面戰爭來解決，日本也是，將來很有可能會打上兩場國戰。甚至更多。

“德國很願意看到我們在東北與伊犁兩個軍區投入重兵，這意味著如果巴爾幹戰爭引發歐洲全面戰爭，俄國人不得不兩線作戰，這對他們來說很寶貴，因為我們不僅牽制沙俄軍隊兵力，而且也牽制了沙俄的國力，使得他們無法全部身心的投入到歐淵戰場。”

李秉衡向黃興示意道：“由於我們與沙俄邊境線較長，雙方同時也都面臨著嚴峻的補給問題還好，有西伯利亞鐵路。我們只能靠駐馬。也就是誕。繃小我們能夠在最初的交戰中挺下來。那麼，接下來將是一場長期戰爭；很有可能會打一到兩年，甚至多年。德國人對此非常關注，我與德皇經常寫信溝通，他向我建議，在邊境打幾個勝仗，破滅沙俄迅速擊潰我們逼迫我們簽訂合約的希望，他就有理由說服德國參謀部向我們提供武裝八個。師的軍費，並且提供一筆戰爭借款。”

黃興等人喜出望外，現在他們面對最大的難題就是軍費，軍工體系沒有建立起來，軍費也沒有著落，實在令他們忐忑不安。

不僅孫中山支援打仗，黃興等人也支援，北方的段棋瑞等人也在叫嚷著給沙俄一點顏色看看，外**立實在是無法接受的恥辱。這是中國熱血男兒的底線，不是用錢可以收買的。

可是北洋軍幾年下來也才有六鎮的底子，實在是軍費捉襟見肘，南華到現在也不過舊個師刃萬人不到的常備軍。

“現在德國人肯負擔八個師的軍費，這可是天大好事，只是這八個。師，是照德國師還是俄國師？”

李秉衡得意的大笑：“八個德國師的軍費足夠武裝二十個俄國師了，這也未免太便宜德國人，我們幫他們打老毛子，對他們好處不是一點半點。即便將來停戰了，我們也是在沙俄背後的一把刀，他們敢全力在歐洲作戰？德國人就是看準了這點，不然，我們就算殲滅了幾萬幾十萬的俄**隊，老毛子人有的是。一幫農民一徵召，又是鋪天蓋地的軍隊，他們要的就是我們的牽制。”

蔡楞網才趕到南京，作為參謀總長，他也出席了這次會議，他一直沒有說話，打量著比他還年輕的李秉衡。《》 這時他輕輕插了一句：“那個奧匈帝國不是想跟沙俄搶巴爾幹嘛，我看讓他們也出點血，給我們兩個德國師的軍費，也不算過分。

這時眾人都笑了起來，黃興指著蔡愕笑的前俯後仰，道：“松坡，我看你果然是個好參謀，不但參謀軍機，還參謀如何敲詐勒索，哈哈，有你在，我實在放心啊。”

黃興自己知道自己沒多少軍事謀略，所以極力要蔡鋒來坐鎮總參謀部，仿照德國的參謀部體系，自己主要把精力放在總