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經過陳毅和他的同事們一段時間夜以繼日的工作，上海市生產開始恢復，供應開始增加，社會秩序開始趨於穩定。

一天，陳毅正在案頭批閱檔案，秘書拿著一封信走了進來。陳毅接過，看到信封上面寫著“新任上海市長陳毅先生收”的字樣，沉甸甸的，拆開一抖，“檔哪”一聲，一顆亮晶晶的子彈落在桌子上，信封內再無其他任何東西。恐嚇信！陳毅立刻明白了一切。他淡淡一笑：“哦，寄給我的禮物不輕嘛！”隨即輕蔑地將信封、子彈隨手丟進桌旁的紙簍。

站在一旁的秘書又將信封和子彈撿了起來。這段時間，公安保衛部門已經三番五次就國民黨特務機關企圖謀害我高階領導人的問題作過報告。對此寧可信其有，不可信其無。

幾天後，陳毅在對舊人員講話的時候提到了這件事，他說：“幾天前，我收到了一封裝有子彈的匿名恐嚇信，他們是想要我的腦袋。一粒子彈就想逼良為娼，也太小瞧我啦，我陳毅千軍萬馬都過來了，還會被一顆小小的子彈嚇住？”

陳毅的大無畏氣概，使許多舊人員深受感動。兩個舊人員主動交代了他們所瞭解的國民黨特務機關一個大陰謀：上海的解放，引起了其時已經敗逃臺灣的國民黨反動派的強烈仇恨。執掌“黨國”大權的蔣介石咬牙切齒地向“國防部保密局”局長毛人鳳下達命令：不惜一切代價暗殺陳毅！臺灣國民黨“保密局”和設在舟山等島嶼上的國民黨特務機構精心策劃，派遣特務潛入上海，利用槍擊、爆炸、投毒、撞車等手段暗殺我上海市黨政軍主要領導人，企圖透過恐怖事件造成上海社會秩序動盪。在他們的暗殺名單中，陳毅排在第一位。

這個陰謀也為我公安部門掌握的可靠情報所證實。

一

國民黨特務機關正在緊鑼密鼓實施他們的暗殺計劃。剛剛解放的大上海，魚龍混雜，潛入的特務不愁沒有落腳點。第一批執行暗殺任務的28名特務。在國民黨“保密局蘇浙特別工作站”站長封企曾的帶領下，分批從舟山潛入上海。他們攜有美製無聲手槍、輕機槍和長短槍數十支，還配有全套電臺裝置。但是這批特務立足未穩，即被我公安人員一網打盡。

第六章　國民黨金牌殺手劉全德（2）

緊接著，又來了朱山猿率領的第二批國民黨特務刺客。這次他們除了槍支和電臺外，還帶了美製雷管、高能炸藥、手榴彈和劇毒氰化物。但是很快又全部落入法網。

訊息傳到臺灣，蔣介石失望之下，將毛人鳳召去大罵了一頓。1950年初春，蔣介石再次向毛人鳳下達了針對陳毅的密殺令。這次，蔣介石親自指定了刺客：“不要叫別人去，就派劉全德過去！只有劉全德去，才能‘解決’陳毅！”

1949年10月29日，上海市公安局接到中華人民共和國公安部發來的電報：“臺灣國防部保密局特務機關近日將派遣直屬行動組上校組長劉全德帶領殺手安平貴、歐陽欽，攜電臺和特務經費，到上海執行暗殺陳毅市長的任務，希即注意提防。”兩天後又接電告：“劉匪將於10月底離開舟山到滬，與劉匪同時到滬者尚有其他行動匪特多名，希即佈置偵捕。”

國民黨特務的魔爪正在伸向上海、伸向陳毅。然而此時的陳毅，卻執意要將身邊警衛人員從16人減到6人。

說到減人，這裡面還有一段小插曲。

陳毅上任後，看到當時各級政府機關的人員太多，經費開支很大，有限的財力難以支撐，同時又影響辦公效率。當時從舊政權接下來的人員就有5萬多，加上我方接管人員1萬多，每月的薪金開支成為政府的一個沉重負擔。為此陳毅決定對政府機構、人員實行精簡，並宣佈自己身邊警衛人員從16人減為6人。

負責警衛的保衛部門“抗命不從”。他們也有自己的道理，上海解放後，平均每天發生兩起重大匪特案件，行兇、爆炸、放火、投毒、打死解放軍戰士、搶走槍支彈藥的事件時有發生，還有像影子一樣躲在暗處的殺手。儘管陳毅本人對這些並不懼怕，但是作為人民政權捍衛機關的公安保衛部門，卻不能對此掉以輕心，況且根據我公安偵察部門所掌握的情報，國民黨保密局制定的暗殺陳毅的陰謀已在實施過程中。

然而，陳毅的辦事風格是說過的話一定兌現。幾天後，他發現警衛人員一個未減，便叫來警衛處長，對他說：“精簡機構是全黨的事，誰都要嚴格執行，我當市長的能不帶頭執行？我這顆腦袋就這麼值錢？