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全部釋放了，監獄空蕩蕩的，只有他這個監獄長和三十多個看守。

島上只有十幾戶原住民，加上滯留在這裡的國民黨第一兵團老兵，總共212人，並且非常分散。每天只能在機場和小碼頭之間轉來轉去，寂寞的令人發慌，簡直成了一個囚徒。

短時間的沉寂很快就被打破了。

先是新政府“難民委員會”官員，國際紅十字會、天主教會、越青會和華青會的志願者陸續而至，為大批難民到來做相應準備；

緊接著，外國人管理警察大隊大隊長、曾經的部下韓爍，派人送來一批華人囚犯。剛把囚犯安頓好，組織他們修路進行勞動改造。外國人警察大隊、堤岸五幫會館、會安五幫會館和華青會又送來一批癮君子。

他這個監獄長稀裡糊塗地變成了戒毒所長，獄警不夠，又沒經費和許可權增加人手，只能讓看守看囚犯，讓囚犯看大煙鬼。好在四面全是大海，他們想跑也跑不掉。

直到工投公司富國島工業村分公司正式進駐，看守少犯人和戒毒人員多的情況才得以改觀。

工投公司保安部副主管兼富國島工業村保安隊長古建華接管防務，八百多名從儂族軍隊、越南**抽調的保安隊軍官以及從越青會和華青會招募的保安隊員，編成六個中隊迅速接管機場、碼頭及監獄外圍防務，並留出一個機動中隊專門維持島上治安。

從上月12號到現在，滿載難民和安置物資的船隻一艘接著一艘到來。

小碼頭吞吐能力有限，許多人員和物資不得不用剛劃撥給保安隊的登陸艇擺渡或駁運。堆積如山的機器裝置，全是工投公司花真金白銀從國外進口的，不能放在外面日曬雨淋，包括監獄在內的所有法式建築，全部被徵用作倉庫。

不管囚犯，大煙鬼，還是陸續抵達的難民，包括他這個監獄長在內，只能住用木頭搭建的高腳屋或帳篷。

富國島不同於一般難民安置點，屬於規劃中的重工業基地和出口加工區，一切由工投公司說了算，在這裡工投公司就是政府。

分公司設在碼頭邊，難民委員會代表、難民救助聯席會議代表、美國顧問、媒體記者和東亞銀行職員全住在這裡，整整六大排帳篷，周圍圈著鐵絲網，中間架著高高的天線，帳篷外空地上停滿吉普車，荷槍實彈的保安隊員在附近巡邏。

黃獨清陪同昨晚過來的錢新霖、顧長庚、桂青山、何天明等人裡裡外外轉了一圈，一邊往1號安置點走去，一邊微笑著介紹道：“秦經理很能幹，把這麼多人，這麼大公司安排得井井有條。不管我們儂人還是越南人，連美國顧問和志願者對他都很尊敬。”

秦楠建三十九歲，客家人，年富力強，接受過高等教育。

法國殖民統治時期，曾在河內擔任過公職，像他這樣參與政治的華人在越南實屬鳳毛麟角。美中不足的是，他並非“越華文藝研究會”成員，事關重大，需要聽其言觀其行再考察考察。

錢新霖等人來富國島，一是想實地瞭解儂族鄉親安置情況，二就是跟他聊聊，聽聽口風，搞清其立場。事實證明環境能改變人，無論在談話中還是在實際行動中，他的立場都有意無意傾向於華人。

錢新霖打定注意等李為民回來，就安排個時間跟他坦誠布公談談，將他正式吸納進“越華文藝研究會”。

修路的修路，平整土地的土地，推土機和運送各種物資的卡車引擎聲震耳欲聾，周圍全是人，整個一大工地，現在談這些不合適。

錢新霖環顧了下四周，感慨嘆：“黃將軍，今天看這裡一片荒涼，明年看這裡就一片輝煌啦！安置十萬人不算多，按照計劃將來這裡會有五十萬甚至更多人工作生活。”

全島被規劃成工業區、生活區、海濱旅遊區和綠化保護區，一塊地不讓種，難民一上島就自動成為工人，黃獨清不無擔憂地說：“錢先生，不怕您笑話，人多我不擔心，就擔心糧食。”

“只要工業能發展起來，糧食安全根本無需擔心。”

錢新霖笑了笑，指著不遠處的一片空地，接著道：“另外這一片不會再作為生活區，工投公司正在西貢招標，接下來會在這兒建一所工業大學。”

“大學？”

“李先生跟吳廷琰商量好了，把從國外爭取到的部分援助用來發展高等教育。西貢大學要擴建，同時籌建順化大學、大叻大學和富國島工業大學。丁又松先生出任工大校長，正在全世界範圍內遴選各學院院長和教授。”

黃獨清反應過來，不禁笑問道：“他們三所，我們一所？”