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並非私人機構。我們有正規的警察保護市民和外國友人的安全，所以諸位請放心。”

“貴國政府在面對義和團的態度問題上，很讓人不放心。”竇爾達說道。

曹躍笑道：“中央政府是中央政府，地方政府是地方政府，有時候朝廷做什麼事兒，我們地方上也不是很明白。就拿義和團來說吧，我們西北就明確表示不支援，可是我們反對有什麼用呢，我們的政治話語權太低了……”

竇爾達、鞠福雷和塞隆好好琢磨了一番曹躍的話，認為他想要效仿巴戈利亞大公，在國家話語權中佔有一席之地，而一個親西方的年輕領袖，是西方人樂於見到的。

三日之後，日本領事見田龍義、俄國領事巴斯齊也帶著自己的人住進了西安的領事區，西安城一時之間熱鬧無比。

曹躍本以為見田龍義和巴斯齊會對自己不怎麼待見，但出乎預料的是，這兩人對曹躍的印象非常好，並沒有像英法那樣提出什麼過分的要求。

在曹躍協助總督魏光燾於甘肅完成警察制度取代衙役制度之後，曹躍推薦了隋平安擔任甘肅警察廳廳長，魏光燾的**將羅壽辰擔任副廳長，雙方均對這次改革非常滿意，達到雙贏的效果。而隋平安在臨行之前，推薦心腹**將貝明德在曹躍手下任職，並說道：“大將軍將來遲早要去京師做中堂，但大將軍卻不明白京師各位王公大臣之間的親戚關係，貝明德是北京人，出身包衣奴才，這個人對北京非常熟悉，將來或可有用得到的地方。”

曹躍考慮到自己在北京沒什麼人脈，於是令貝明德擔任西北宣撫使司駐京辦，代表自己在京師辦事，處理一些人際關係。貝明德感恩戴德，搭上了曹躍這條線，他算是終於苦盡甘來了。西北王曹躍，誰能小看的了，當初四萬大軍送陶模入京，嚇得山西巡撫跑來主動問好，陶模入京之後無人敢小覷，便是靠著曹躍支援。

不過讓貝明德意想不到的是，曹躍給他的任務卻是請陶模回來，並將一封密函轉交給陶模，勸說陶模不要陷入主戰主和之爭中，貝明德隨即啟程前往京師。來到京師之後向陶模遞交了曹躍的密函，陶模看了之後用火燒了，然後對貝明德說：“我知道了，老夫老了，老了。”長嘆一口氣，讓陶安送客出去。

陶模在京師過的並不如意，他雖然入主軍機處，但太后並沒有給他安排具體的工作，只給了他一個大學士的虛職，百官對他尊重卻不尊敬，一來陶模並非科舉取士出身，卻做了大學士，讓一群漢族官員憤怒，二來陶模背後站著西北王曹躍，讓滿族官員敵視。儘管表面上的紛爭不多，但私下裡陶模並沒有進入京師的官場圈子裡。

4月份，洋人見慈禧對剿滅義和團一事無動於衷，唯恐義和團傷害到使館的工作人員，於是立即給天津發電報——結果電線被義和團的人全給剪斷了。不得已派出去一些教民跑到天津，在天津租界調來了一千名士兵進入東交民巷，同時所有洋行停止對華銷售，尤其是軍火全部收藏到使館內。各國大使開始武裝起自己都僑民來，男女老幼每人一支步槍或者手槍，隨時隨地防備著狂熱的中國人。

英國駐華大使竇那樂代表各國對慈禧發出強烈警告，聲稱如果慈禧繼續對義和團暴行熟視無睹的話，英國將從印度派遣三十萬英軍登陸中國，徹底佔領中國。英國人當然是威脅慈禧，他們現在所有的兵力全部投入在南非和布林人的戰爭中去了，而且此時正是布林戰爭最關鍵的時刻，布林人透過游擊戰讓英國人疲於應對，英國僅僅在年初的一月份，被布林人殺死了一千名陸軍士兵，為此英國國會特地批准在全世界殖民地再徵集調動4萬人的部隊進入南非。

所以英國人只是口頭威脅一下慈禧，可是慈禧卻被那一千名進入北京城計程車兵嚇到了，連忙要求步兵衙門務必剿滅義和團，而慈禧甚至產生了要離開北京向西逃走的想法，紫禁城和頤和園都亂成一團。

此時，陶模立即說道：“太后，若是洋人先戰，則京師危險，請太后務必仔細慎重。”

剛毅立即跳出來指責道：“陶相，您這話是什麼意思？您的意思是太后還得給洋鬼子們賠不是？”

陶模立即說道：“非也，非也，我的意思是，拱衛京師，還需要大軍啊！”

榮祿道：“合著陶相的意思是我們京師的武衛軍、八旗軍、禁軍、神機營、驍騎營、健銳營都是吃豆腐的？”

陶模在朝中沒有什麼勢力，見兩人一起跳出來指責自己，頓時大怒，一甩袖子道：“中堂大人是以為陶某不適合做軍機大臣是吧？好！既然我礙眼了！不做便是！”然後跪在地上