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懾豫西。

戴建龍率領步兵三團進入蘭州府駐防蘭州，攔截從青海西寧通道，禁止任何私鹽透過，以此堵死邵武軍的走私生意。必要的時候，陳剛需要對邵武軍採取雷霆萬鈞的手段，一旦決定動手，冉東將指揮步兵四團和炮兵營隨後進入甘肅西寧府，全力剿滅邵武軍，並對西寧邵武軍軍官家屬血親，一律施行雞犬不留的三光政策。曹躍採取拉攏寧馬鎮壓寧馬的態度，以此來鞏固自己在西北的統治。

這次緊急會議之中，曹躍又大量提拔平叛甘肅的許多年輕將領擔任重要職務，齊靈之、周瑾、梁羽、高文龍、米奎、張鳳翽、馮牧瀾、嚴東、李朋、章程、陳世鴻、姬凱林、陳義、吳昊、馮洋、張春平等人被越級提拔擔任營長或者隊官科長，增加了曹躍的軍官隊伍厚度，也緩解了部分軍官缺乏的問題，只是這些軍官依舊在軍校學習，其能力強弱還有待商榷。

為了保證曹躍離開西安後血軍在西北的最高統治權力，曹躍決定成立血軍司令部，以練軍勇營副統領冉東為代指揮官，以幕僚處長王宇、情報處長辛洛、參謀處長叢晨、軍閥處長李四人為副指揮官，在曹躍在離開西安這一段時間內的軍務將由指揮部的五人共同處理決定。

曹躍同時升任韓錚為守備營營長，李朋為副營長，並將守備營從石橋軍營掉入西安城，接管西安城的巡防營城防任務，而巡防營的任務則是進行整頓，整頓之後巡防營將轉行做警察，負責維持治安，協助街面安全，緝拿走私，偵辦違法行為。清朝最早的警察是袁世凱在1902年建立的北洋巡警學校，曹躍此舉是將中國警察制度提前了五年。

親兵營第一隊三百人隨親兵營營長康成留守西安城保護司令部的安全，保護各位處長以及公務員，也同時監視內城動向。

隨同曹躍赴京的有軍械處長李石頭、軍備副處長黃然、參謀處參謀官馮牧瀾、梁羽、章程和張春平，一直以來跟隨在曹躍身邊的孫祿堂升任為陝西陸軍都指揮使司牙將，此次也隨曹躍一起赴京。

會議結束的時候天已經都快亮了，曹躍揉了揉太陽**，驅趕了自己的疲憊，喝了一口涼水的對手下說：“大家休息休息一會兒吧，都忙了一晚上了。我也去水上一會兒，順子，距離灞橋大會召開半個時辰的時候，再叫我。”冉東等人雖然也非常疲倦，可看到曹躍更加疲憊不堪，紛紛告退下去。

曹躍回到自己房間裡，蒙著被呼呼大睡起來。

一覺睡到自然醒，曹躍起來的時候問了一下幾點了，何順忙說現在是巳時，表哥你才睡了兩個時辰，還有一個時辰灞橋大會才開始，你再睡半個時辰吧。曹躍伸伸懶腰，笑道：“睡不著了，睡不著了。”隨後抽出了口袋裡的演講稿，吃著米粥開始準備接下來的灞橋大會內容。

自信地看了一遍之後，何順報告道：“將軍，陳把總求見。”

小刀陳開天這次來是帶著一個乾瘦的老頭來的，介紹說著老頭叫做桑治平，人稱小諸葛，曾經是張之洞的幕僚長，同時也是張之洞的兒女親家，桑治平的女兒嫁給了張之洞的兒子張仁梃。按理來說，依照桑治平的身份，他應該留在張之洞身邊享福，可惜的是出事兒就出在張仁梃身上了。

桑治平有一腔抱負，作為桑治平的女婿兼學生，張仁梃也是一個熱血青年，桑治平建議張之洞將自強軍完全掌握在自己手中，但張之洞已經五十九歲的年紀，不能時時刻刻在軍中，在桑治平的建議下，張之洞的兒子自己的女婿張仁梃進入了自強軍擔任工兵營管帶。（清朝新軍、舊軍、綠營、八旗、收編軍隊混雜，因此稱謂眾多，一營人馬有多有少，營級長官有的叫做管帶，有的叫做把總，有的叫做統領，有的叫做參領）

張仁梃才二十五歲，年輕氣盛，而自強軍是以湘軍為班底組建，雖然大部分人是新招的，可是還有部分老兵油子被扔進了工兵營之中。張仁梃曾經和德國教官學習三年，特別崇尚德國的從嚴治軍注重軍官儀表，偏偏自強軍工兵營都是湘軍的老兵油子組成，所以張仁梃進入自強軍之後的第一件事就是立威。他抓住有人點卯不到的錯，將此人綁在樹下只靠一天一夜。豈料到那老兵油子懷恨在心，與人合夥將張仁梃灌醉，再潛入張之洞府上，伏擊張仁梃，並將醉酒的張仁梃扔進了張之洞家後花園的水池子裡。

如果不是桑治平奉勸張之洞將軍權抓在手中，而張之洞拒絕，從而張仁梃才出山掌軍，也不會最終害得張仁梃被人謀殺。張仁梃被謀殺之後，張之洞對自強軍喪失了信心，這才決定把軍火折半賣給老友陶模的新軍——也就是曹躍手中。換句話說，桑治平間接地