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楊彪此時也湊到圖前，仔細的看著，口中念道：“還有與六部品級相當的衙門，督察院，下設左右督御史正二品、左右副督御史正三品、左右倉督御史正四品，再往下設監察御史，按照州郡調整後的數量以省一級機構數字設立監察御史，分管各省的官員監督。在京的督察院同樣也有實際負責司務的官員，機構設立於人員、品級定編同樣有督察院自行確定，報由議會稽核批准後實行。”

看到這裡，楊彪回過頭說道：“張將軍，你這裡算是強調了議會的權力，可是這樣一來，議會的權力是否太大了？”

“諸位，權力究竟有多尖種呢？”張遼笑著反問。

“治理政務，指揮大軍。”王粲插進來說道。

“那就是行政權和軍權，還有嗎？”張遼繼續發問。

“法權。莫要忘記御史和廷尉。”田豐沉聲說道。

“不！”管寧這時候開口道：“元皓先生所言僅是執法權，以寧之見。文遠說的還應該有立法權。而議會就是立法權的擁有者，同時也是最高的權力機構。對嗎？”

面對管寧的問題和眾人疑惑的目光。張遼對管寧的敏銳感覺更加佩服。他笑道：“不愧是管仲之後！軍權是一種特殊的權力，非戰爭狀態是用不著的，所以軍權我將它暫時排除。剩下的就是行政、執法和立法這三種權力。然而我最看重的就是立法權。幼安兄沒有猜錯。” “文遠，這就是你說的，用一部國家的根本大法來約束眾多法令，再以那些法令來管理國家的官僚、商賈、世家和百姓吧。”孔融說。

“但是天子楊彪欲言又止。

“遼早就說過，天子不見得個個英明神武，何況被公認的明君孝武皇帝也不是完全不犯錯誤。所以將希望寄託在一個明君身上，實在有點不靠譜。而一份由各方勢力制定並透過，同時得到各方勢力維護的法律。就能夠最大限度的保證國家的正常執行，也不會因為天子的異想天開而遭受損失。

諸位可以想一下，若是當年孝武皇帝要為了汗血馬遠征大宛時，若是議會有權否決天子的命令，或者天子根本就無法越過議會下令，那會是什麼局面？還有幾十年前的黨錮之禍，若是天子之權受到議會限制。宦官能夠如此囂張嗎？同理，霍光、梁翼、實憲這些著名的權臣也就失去了弄權的資格，王莽更是沒有了篡位的機會。”張遼說道。

但是這時管寧突然插進來說道：“文遠，寧記得你之前是一直表示天子根本就無權的，但是你剛才的話中卻明明表達了一種天子有一定權力，只不過是受到議會限制而已。你如此說，是否表示你態度發生了轉變？”

此時眾人在管寧的提醒下也反應過來，紛紛看著張遼。其中以楊彪最為關注，這位一生忠於漢室的老臣對於議會內閣確實從心底裡讚賞。可是要將天子當做愧儡，楊彪心中卻有極為不忍。如今張遼態度有所變化，楊彪也希望漢室天子不要真的淪落到只能當做“圖章”的地步。

張遼眼光一掃，眾人的表情被他盡數看在眼裡。他微微一笑，說道：“天子有實權與天子無實權並非我張遼說了算，諸位口心泣該知道。維陽也正在為此事爭執不下。甚至影響到了設引剛詛建。讓他們吵吧。等到最後大家達成妥協，結果也就出來了。”

“可是文員你孔融皺著眉頭。

“我？我什麼都沒說。今日之後。離舁此處，我是一概不認賬的。”張遼擺出一副無賴的樣子，但眾人卻真的拿他無可奈何。

“算了！咱們都沒什麼家世拖累，就是文舉兄也因為早就淡出而被眾人忽視。文遠說得對，讓京師那幫盧、吵去吧，等他們什麼時候不吵了。結果也就出來了。”王粲說道。

王粲這麼一說，書舍中的氣氛突然間為之一沉。京師那些人以及各地士族、世家的盤算，在場的眾人又有哪一個不清楚，甚至其中幾位若是沒有到馬邑來，也會是當事人。何況即便他們到了馬邑，也並未斷絕和第陽的聯絡。

原本他們也存了說服張遼支援的念頭，但是聽到張遼這樣一說，首先就絕了勸服張遼幫忙的想法，隨即更是對京師的局面有些灰心。

“諸位，何必如此沉重。你們所想的或許會發生，但是留在雛陽的又有哪一個。會是笨蛋？只要沒有人走極端，該妥協的時候他們一定會妥協的。至於極端，，呵呵，軍隊如今除了主公能夠調動，也就是樞密院能夠調動一部分。但是無論是主公還是荀家叔侄，又有誰敢獨自面對天下的指責？”張遼開口勸道。

“確實如此！”管寧隨聲附和。“咱們還是繼續咱們