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第三卷　第689章　地方政治構架~第690章　父與子

更新時間：2010…9…11　16：10：15　本章字數：11502

”友若井生，！前你所設的地方議會巧也考慮清楚了。凍甘且若井生是否明白這地方議會一旦成為現實，會有什麼樣的後遺症？”張遼這次可是私下裡與荀謀交換意見。

荀謀微微點頭，說道：“知道。分裂。天下重現春秋戰國的格局

“那麼若先生還是否想試一試？”

“不試一試又怎麼知道是否適用？那商會和毛仿行會雖然有一定的借鑑功能，可是用文遠你自己的話來說。功能不同，即便有借鑑功能，也有限的很。不是嗎？。

張遼點點頭，道：“確實有限！不過這地方議會要想試行也需要有幾個前提條件才行。”

荀謀微微一笑道：“首先就是曹公那裡對嗎？若是不得曹公的許可。文遠你是不會同意實施的

“商會、行會都可以是民間的私人行為，自然無需要主公許可。但是地方議會一旦要試行，那就必然會對目前的地方州、郡、縣三級官員體制產生不可阻擋的影響。雖說地方議會在我的設想中是不能觸及軍權的，但是畢竟觸動了官僚體制的根基，不得不慎重啊”。

張遼確實對地方議會的試行小心謹慎。他不擔心曹操的怒火，如今的曹操即便是火氣再大也不可能危及他的生命。他也不擔心地方官員和地方世家的抵制，地方議會雖然會傷及現有的地方官員的利益，但卻給了地方勢力一個名正言順的介入地方政治的機會，加上北疆軍權如今盡在張遼掌握之中，一個矛盾重重的地弈勢力，不可能給張遼造成麻煩。何況北疆本來就是士族、世家實力絕對薄弱的地區，又經過了張遼前些年的“梳理”除了漁陽田家還有點底氣，公孫家已經跟著公孫續全部遷入了洛陽。

張遼唯一擔心的就是分裂的傾向。畢竟北疆地區胡人太多。要想穩住北疆，在不動用兵力強行殺戮的情況下，只能憑藉文化、經濟的緩慢融合。如此一來，北疆一旦耍試行地方議會，勢必要將胡人的集力也納入進來，否則必然會使得北疆再度大亂。所以，，

“友若先生。遼不贊成在北疆率先試行地方議會，這是由於北疆少數民族的數量太多，實力也比南方的少數民族更加強大，一旦出事，那就是一場大亂。同時遼也不贊成在目前的大漢州、郡、縣三級體制下試行地方議會。地方議會一旦試行，勢必要以州為單位。如今的州實在太過龐大，除了青州比較好控制，其餘的各州一旦擁有了地方議會。要想鬧獨立、鬧割據，他們的底氣就是在太足了。”

荀謀聽到張遼這樣的理由，也絕對他之前想在北疆，尤其是幽州率先試行地方議會有點急躁。荀謀眯著雙眼，右手輕撫頜下的鬍鬚，心中也在不停的思考著。

張遼此時到是渾身一鬆，他已經將該說的都說完了，雖然還有些東西並未說明。不過這對於荀謀而言已經沒有問題了。張遼將後背靠在椅背上，略微活動了一下有點僵硬的後背，舒服的縮起身子，也思考起他自己的問題來。

“看來重新釐定地方官府的範圍。尤其是對州一級的管轄範圍的縮小已經是勢在必行了。郡這一級也要重新調整，那些強大的郡，如：汝南、南郡、南洋、廣陵、吳郡、濟南、陳留、太原一級翼州諸郡一旦恢復諸侯討董之前的元氣，就有著不弱於一些偏遠大州的實力張遼在心中盤算著，他的算計並沒有問題，比如汝南郡只要沒有戰爭影響，張遼完全可以用汝南郡一郡的實力一舉吞併交州、涼州。當然了，前提條件也是明確的，汝南郡要不受任何影響的發展數年才行。

但就是這種原因，使得張遼絕不能允許在地方議會開禁之前，地方官府依然擁有如此之大的地盤和底蘊深厚的地區。雖然張遼本身也已經是暗中控制地方的世家中的一員，可是有著後世經歷的張遼是決不允聳分裂勢力出現的。

“將如今的十三個州一級行政單個擴編多少呢？”張遼暗暗想到。“後世的中國有碧個省級行政單位，其中飛個省，個自治區，４個直轄市和２個特別行政區。除去特別行政區這個特殊歷史條件下形成的特殊單位，如今的大漢除了後世的西藏不在手中，青海、新疆、內蒙已經東三省各有缺陷之外，其他的地區在張遼的眼中已經基本上都是大漢統治的地區了。而且張遼還利用甘寧的水軍將大漢的實際勢力範圍擴充套件到了僂國和三韓以及這兩地以北的地區。這個時代沒有那個西方國家能夠將勢力伸入亞洲，東亞、