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足以顛覆議會的危機。

在建安十五年這整整一年裡，曹操出乎意料的沒有大規模動兵。只是在北疆，因為申請加入北疆議會的胡人部族受到其他大部族威脅時，張遼派出馬超掃平了開口威脅的部族，並將這全部族的全部牲畜的六成分給受到威脅的部族，至於戰俘和剩餘牲畜財產就成為了北疆的繳獲。全體將士各有豐厚的戰利品。北疆計程車族、世家也得到了奴僕和金銀，大家各取所需，皆大歡喜。

同時公孫淵在維陽明確向曹操表明了遼東公孫家歸附曹操的態度，在得到曹操保全遼東公孫家的保證後。公孫淵代表公孫康表示了遼東之地將完全服從曹操以及張遼的命令。

這個承諾多少有一些離間曹操、張遼的用意，但是卻顯得有些拙劣。曹操並沒有上當，他只是將遼東公孫家的處理權利直接讓荀攸交給張遼，以此表明自己對張遼的支援和信任，也是對公孫家玩的花樣的一種懲罰。

不過張遼暫時缺沒時間處罰公孫家，為了給中央的議會和地方州郡重訂疆界作出探索，張遼除了元旦前後三天在馬邑休息之外，其餘時間均帶著鄧芝和他的衛隊，快馬加鞭的將北疆的地域走了個遍。在建安十五年的一月底，張遼召集北疆地方議會籌備小組開會，在經過數次商議之後，對北疆原本的幷州、幽州兩州進行了拆分，將幷州一分為三。幽州一分為二。

但是張遼並沒有繼續沿用州郡縣的舊名。既然要改變，張遼就乾脆一次性改的徹底一點。州改成省。郡改成府，唯一保留的就是縣。

幷州的朔方郡、五原郡、雲中郡以及西河郡西北部屬於南匈奴王庭的美稷城附近地區被獨立發　分出來，組成以朔方省。上郡、西河郡河西之地以及被原朔方郡、上郡、涼州北地郡和黃河合圍的一塊被東遷的羌人佔據的土地也獨立戎；分出來。組成西河省。雁門郡、定襄郡、太原郡、上黨郡以及原西河郡的河東之地則組成了新的幷州省。

幽州以代郡、上谷郡、涿郡、廣陽郡、汪陽郡、右北平郡以及遼西郡的臨渝以西的地區組成新的幽州省。遼西郡剩餘之地、白狼和平崗兩地附近的大片區域、遼東屬國、玄繭郡、樂浪郡則組成了關東省。

而郡一級也有改變。朔方省的原屬朔方郡的東南部大城塞及大城縣和被分割的原屬西河郡西北部的美稷城池區合併，組成新的美稷府。

雁門郡以北的強陰、平城池區則劃給定襄府。

太原郡、上黨郡各自一分為二。晉陽以北為陽曲府，晉陽以南則是晉陽府。壺關、屯留以南為上黨府。以北則為襄桓府。

上郡也沿著白于山、走馬河一分為二，北部為膚施府，南部則再將高奴城改名延安後，組成延安府。

至於那塊羌人聚居之地則被安上一個“烏海府的名字，這是張遼特意安排的，別人不知道，他難道會不知道這塊地方就是後世有“烏金之海塞外蝶城”之稱的烏海市嘛。但是張遼絕不會提前告訴別人。

而被分割的西河郡則除了保留西河的名稱，並組建一個省級機構之外。西河郡原有的土地被新的關稷府、膚施府、延安府、雁門府、陽曲府、晉陽府分別瓜分。

幽州的郡治沒有太大的變化，只是將右北平郡和划過來的原遼西郡臨渝城以西地區合併組成北平府。

平崗、自狼和柳城以西的遼西走廊地區組成新的遼西府。

柳城、陽再和遼東屬國合併，組成昌黎府。

遼東郡東北的醫巫閣山以東的無慮城與玄繭郡合併，依舊稱為玄繭府。

其餘各郡的範圍保持不變。只是名稱上有所變化，除了將郡改為府之外，還將代郡改成高柳府，涿郡改為范陽府，以便於稱呼。

如此的劃　分，將原本兩州二十個郡變成了五個。省二十四個府，省級官員保留刺史的官名，府則暫廢太守，以知府為名。如此一來，不但刺史一級的官員可以增加五個，太守。不。知府也能夠增加四個。而各級屬官和新發；分的縣一級機構也有所增加。比如烏海府，張遼就在後世烏海市、定邊術的地址上下令修建兩座城池，分別為烏海縣和定邊縣。

率一可慮的就是人口目前並不算多，即便因為張遼的存在兒時的這個時代的人口數量遠遠多於歷史同期，但同樣因為張遼沒有讓大漢的疆域有一寸損失而使得大片空白的土地毫無人煙。對此張遼也暫時無可奈何，只能在鼓勵生育和確保嬰兒存活以及吸納北方少數民族歸附大漢這幾條上多下功夫。

重新發　定區域的工作在建安十五年的二月初就已經完成，但是多出來的三名刺史、四