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管轄範圍為主，那其餘的地方議會是否也該以其餘四徵將軍的管轄範圍為主呢？。
“承相明鑑，北疆並非只有一個議會，各縣有縣議會，各府有府議會。各省又有省議會。這些議會成員比例固定。只有定居當地的商業百工、士族、世家和地方皇族、定居胡人能夠參與。而北疆議會事實上也依舊是一個臨時機構，成員除士族、世家和地方皇族之外，還有胡人、百業代表、軍方代表、商會代表，根本就是一個大雜恰。文遠在一年前就說過，只要縣、府、省三級議會能夠建立並穩定的執行下去，所謂的北疆議會隨時可以撤銷。”陳群最欣賞張遼的就是他的不貪戀權勢。如今的陳群對張遼早已經沒有了早年的嫉妒和提防，若不是張遼長期留駐北方，陳群也無法北上，陳群甚至有與張遼高談闊論，抵足而眠的想法。
“其實我等更應該看看張猛的最終定下的北疆議會的議員比例華歆接著說道：“士族、商賈、世家與地方皇族各佔兩成，剩餘四成則被百工、胡人、軍方和寒門士人佔有。同時提防公學還擁有對議會的監督權利，每次議會要召開會議商議事情並作出決議之前，都必須有大到額定監督人數的列席士人參與，而且這些士人必須是寒門士子和公學中的博士、學子。如此一來。以清流監督，各方協商妥協。即便是清流有些不諳世事，最多三成的比例，也不會影響最終決議。而只要程式合法，列席監督人員也不能隨意提起不信任的動�
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