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但是無可避免的弊端就是，中央人員管理機構高度臃腫，行業管理之間相互交匯雖然能進一步的增加管理力度，卻嚴重增加了中央各機構的工作量。

因此，我在聖馬諾的執政方式應該在計劃經濟與市場經濟之間更偏向前者比較多。

三城雖然名義上都有自己的一套管理班子，但是真正能作出的決定極為有限——軍隊被領主一手操控，經濟則由幾大壟斷部門把握，他們真正可以靈活使用的資金僅僅為每年的財政撥款，以及被嚴格控制的少量特批資金。

說白了，地方上沒權也沒錢，要想幹什麼都得幾大執政以及類似常委會的高層會議討論之後才能作出決定。

這種施政方式相對會比較效率低，而且也會讓地方上的主觀能動性比較差——不過，在一個只有幾十萬人的小公國裡，這並不是大問題。

這也是我在三城之外不太願意將大浦洞城以及新得到的兩塊領土同樣納入此種管理體系的主要原因之一——國土一大，如果都採取這種方式，效率低的後果就是中央機構和管理人員的爆炸性增長，最終這是會拖垮整個國家的。

針對這種考慮，我現在的基本做法是——公國最主要的三城繼續中央集權，而大浦洞等其它城則實行類似特區政策的管理方式。

除了軍隊依舊統一調配之外，其它政務和財務的事情，我幾乎完全不干涉，這簡直就是一個附屬國的待遇。

現在倒好，羅伯特偷學了我的那一點點淺薄的知識之後，按照他自己的理解開始搞具有‘羅伯特特色的社會主義’！

將整個大浦洞城武裝成了一個嚴格管理的軍事城市，所有物品都屬公有，所有生產活動都由城主調動……鼠人們現在可憐得——除了老婆孩子是自己的之外，就連一雙襪子都是城裡配備的！

嚴苛的律法以及全民皆兵的政策，還有森嚴的等級制度，這一切透過一個強有力的鐵腕人士掌控，進而將整個大浦洞城的鼠人擰成了一股繩。

幹起活來不要命——全家的生活配給都指望著這點工分呢！

打起仗來不要命——臨陣脫逃全家誅殺！家族亦為之受處罰！

這就是羅伯特嚴苛的一面。

而將整個大浦洞城居民細分為七個等級，越高等級的鼠人享有的配給就更多，除此之外，每一級鼠人都由自己相應的許可權，讓鼠人們可以有無限向上的追求。

這就是羅伯特給鼠人們的希望。

最為可貴的是他保障了‘賞罰分明’，讓鼠人們在一個公平公正的遊戲規則中進行博弈，因此，他雖嚴苛強硬，卻依舊讓整個大浦洞城的鼠人心悅誠服、服服帖帖。

而這也就成了溫庫斯塔受罰以及被特赦的鼠人依舊難以逃脫喪命的命運的主要原因。

正文　414　大浦洞城見聞【5】

伯特的執政方針最大的特色就在於‘信’字。

言必行，行必果。

在大浦洞城，他就是律法的堅定維護者和執行者。

自從他接手大浦洞城以來，還從沒有過法外施恩的先例。

特赦這個詞在他字典里根本找不著。

有罪的人就該受到制裁——特赦之例一開，其它人豈不會滋生僥倖的心理？

因此，當我的特赦令到達時，羅伯特很乾脆的將這些被我特赦的鼠人直接送到前線做敢死隊去了。

按說，羅伯特這事做得漂亮——深得所謂的‘上有政策下有對策’之聖馬諾作風訣竅。

老實說，這傢伙辦事深得我的處事精髓，這件事應該就這麼揭過去了……只要沒有其它意外發生的話！

然而，所謂無巧不成書，意外情況還真的發生了！——這事要是換作別的任何人做特使，誰也不會多說話，將這件事如實彙報給我，羅伯特的錯誤可大可小，讓我自己處理就行了。

偏偏這次派過去的特使是溫庫斯塔——前威金斯的副官，來自最古板的紳士國度中最古板家族的老古板。

溫庫斯塔對於我刻意將他調到大浦洞城，以避免他將來會在與老東家的作戰中尷尬的舉動非常感激。

因此，走的時候就明確表態要堅決完成任務，決不讓聖馬諾在沼澤地帶的領土有任何閃失。