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城也在不遠處，往來其間也方便。何況監軍其實是個閒職，主城中這座監軍府衙，只有在大將軍離萊夷之境外出時才用得上哩！”

伍封見他這麼細小的事也想到了，胸中的學問真是深不可測，嘆道：“由先生之才便可推知孔子之學，魯君不用孔子為政，真是其蠢無比的事。”

慶夫人道：“封兒的所有家臣之祿秩便由先生按制所訂，均要比其他家高出一倍，以勵士人。冉先生再派速騎發下令去，將九族之長招到主城來，封兒回臨淄之前，須得向宣佈這諸般政事。三日之後與各族議事，九族的邑城之地，就煩先生先予以分置，立春之後各族便可以建城了。”

冉雍對這些正是最為擅長，點頭答應。

伍封道：“四州之宰需得慎重，萊南由法師任州宰，其餘三州之中，墨愛才智極佳，可任萊西州宰，只是這萊北和萊東的州宰，暫缺其人。”

冉雍奇道：“那晏安在萊南多年，為何不用呢？”

伍封道：“此人我另有用處。”

慶夫人道：“我看九師父極有才智，楚姬更是熟於世情，不如讓九師父任萊東的州宰，萊北有這主城，州宰可以暫缺，那座銅山便交給伍傲這內史去管。”

大致議定之後，伍封溜到後院叫上公輸問和妙公主三女，由巫金等數十名遁者、葉柔和燕女劍姬陪著，先到城中四下看過，然後入了外郭的都輔軍營址。

平啟等人帶著大軍在此駐紮，慶夫人早已調了數百人在此遠木建營，平啟等人便督著士卒練習劍矛。

伍封入了大帳，將平啟等人叫了過來，吩咐各人職司。

大將軍之下設監軍一人，由玄菟靈擔任，以下由趙悅、蒙獵二人為左右領，練兵由蒙獵負責，趙悅訓養信鴿，暫不招兵。

另設親衛軍一隊共千人，不屬都輔軍之制，戰時為軍，在軍營時兼充侍從侍婢，這也是國君親定的，公輸問任大將軍府總管，兼任親衛軍統領。統領之下設左右二領，由招來和平啟擔任。

親衛軍分內外二營，內營由巫金四十五名遁者、慕元等倭人族一百勇士、三十六劍姬組成，居於大將軍府中後院。內營設三百人，分作六隊，內設女兒營一隊五十人，由巫金、巫木、巫火、巫土、巫水、葉柔管轄，稱為六佐領。各佐領不算士卒之中，故內營尚缺女卒十人，男卒一百一十人。

外營共七百人，需從徵來的都輔軍中精選。其中六百人教以車戰、騎射、弩射、水戰和夜戰之術，再由鮑寧和鮑興日後從都輔軍中選百名精壯大漢為御者，精練劍術和御車行船之技，二鮑為佐領，兼武庫的左右司庫，輔管武庫中的所有戰馬、兵車、革甲、輜重，屬於外營所轄。招來、葉柔的那幾位師兄妹都為軍中小將，此七百人駐守大將軍府前院，外營在內城的營房中練兵，內營人少，便在府中練兵。外營平日駐守金庫和武庫，以備特別的軍事行動，由平啟和招來任左右統。這七百人均缺。

兩軍官職相若，都輔軍的左右領與親衛軍的左右領祿秩相同，因養兵極少，這兩軍所有將官士卒均倍給祿秩。

許長蛇手下投降的那班人早已交給了伍傲，編入隸臣之籍，被伍傲分派到各處整地築城去了。

伍封道：“此為軍中編制，眼下各隊中甚多缺員，先不要招慕軍員，日後從九族之兵中挑選，務要體力極佳能耐久戰者。”

眾人見他安置有度，一齊答應。

伍封又將萊夷五百里的政制宣佈。眾人見吳舟隨伍封之日甚短，居然能躍身為士師，與玄菟靈和伍傲一級，便知伍封量才用人，不分親疏，驚奇之餘，也為吳舟高興。

吳舟在齊國本是個小小的契約官，實則是個小吏，棄官投到伍封手下做家臣，本是鑑於伍封領了萊夷之地，又感於伍封用人不疑，待人以誠，原沒有想過會升得這麼快。如今這士師一職，在萊夷的身份便相當於晏缺這大司寇在齊國的身份一樣，極為尊崇，當下十分感激，不住的遜謝。

公輸問與伍封才相識數日，便被委以重任，甚至還當上大將軍府總管這種最親信的職位，為伍封用人不疑的坦誠態度甚是感動。

諸事安排好後，眾人各施其責，自去忙碌，親衛軍便入了大將軍府中。

午飯之後，人報索家牛和樂浪聲來訪，伍封到了大堂，見公輸問這新任總管正與二人談笑甚歡，他們都是夷人，也是舊識，是以少了一層隔閡。

伍封到了堂上，索家牛和樂浪聲一起下跪施禮，伍封還禮後，將二人扶起身來，道：“家母先來主城，多虧了老爺子和舵主相助，才